2021-08-17 07:55 浙江省纪委省监委网站
今年以来，湖州纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记关于共同富裕的系列重要论述，聚焦重点领域、抓住关键环节，运用系统思维、系统方法，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为湖州争创高质量发展建设共同富裕示范区的先行市提供坚强保障。
开列监督清单，规范权力运行
太湖南岸、塔吊林立，总投资300亿元、总建筑面积300万平方米的40幢产业大楼建设如火如荼……作为湖州争创高质量发展建设共同富裕示范区的先行市的重要板块，南太湖新区建设正酣，来自南太湖新区纪检监察工委的干部们也正穿梭其中。
据南太湖新区纪检监察工委负责人介绍，新区建设过程中涉及大量政府投资项目，为防范廉政风险，纪检监察工委开展常态化监督检查，为每一个政府投资项目“挂号”，将监督贯穿于项目建设的全流程，并出台了《湖州南太湖新区清廉工程建设实施方案（试行）》等相关制度，织密项目建设“护廉网”。
据悉，南太湖新区建设是市纪委市监委组织开展的共同富裕项目化监督的重要内容之一。为确保共同富裕进程中权力规范运行，市纪委市监委聚焦党中央和省市委重大决策部署，列出高质量赶超发展、融入长三角一体化区域合作、南太湖新区建设、城乡一体建设、乡村振兴等重要任务的监督清单，实施精准监督。
项目化监督的另一个重点是纠治不作为、慢作为等形式主义、官僚主义问题。南浔区纪委区监委给“一掌柜、六先生”画像的做法，为全市提供了精准治理的样本。
所谓“一掌柜、六先生”，是指区纪委区监委对近年来发生的形式主义、官僚主义问题进行梳理而绘出的“甩手掌柜、南郭先生、蜗牛先生、忽悠先生、扯皮先生、鸵鸟先生、马虎先生”等形象。精准画像之后，区纪委区监委开展“破慢纠风护发展”专项行动，针对“一掌柜、六先生”现象的易发多发环节、岗位、行业“按图索骥”，有效提升了监督质效。
据了解，今年1-7月，全市各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题58起，处理67人。
深入廉情监测，优化发展环境
“供水供电等基础配套设施是否保障到位？”“政府部门工作人员在行政审批中是否存在吃拿卡要、不作为、慢作为等现象？”近日，长兴县纪委县监委在全县开展优化营商环境“大走访”活动，深入了解企业在项目审批、工程建设、生产经营中存在的困难，听取企业意见与建议，督促职能部门协调解决影响企业发展的难点、堵点、痛点。
优化营商环境，是激发市场主体活力的重要举措，也是加快实现共同富裕的现实需要。开展“大走访”是攻坚之举，更多的功夫还在平常。今年以来，在市纪委的统一部署下，全市各级纪检监察机关重点选取规上企业和重点招商引资企业，设立廉情监测点千余个，并为每个监测点制定政策清单、责任清单、监督清单“三张清单”，对涉企优惠政策落地“中梗阻”、涉企服务“慵懒散慢”和不担当等突出问题开展监测。对于监督发现的问题，实行统一扎口管理、优先办理、快查快结，及时回应企业关切，倒逼营商环境改善优化。
优化营商环境，除了要让政府部门既“亲”又“清”，企业内部的清廉也至关重要。结合清廉民企建设，市纪委市监委探索在部分重点企业率先试点选派清廉指导员，把纪检监察机关和国有企业监督制约权力的有效办法、机制移植到民营企业管理之中，帮助民营企业健全内部监督管理、廉洁风险防控、内部检举举报、问题处置等制度，引导企业职工增强廉洁自律意识、自觉抵制不正之风，并逐步推广到全市各中大型企业，以重点企业的示范带动，引领社会层面的清廉，营造企业健康良性发展的整体氛围。
聚焦“急难愁盼”，维护群众利益
“我深刻检讨自己的行为，愿意接受组织的处理……”德清县新安镇舍南村原党总支委员、原村委会主任沈永根，在收到党纪处分决定书时懊悔不已。2018年2月，沈永根将村集体资金1.935万元用于支付该村历年所欠的违规招待费用支出。2021年5月，沈永根受到党内严重警告处分。违纪款项予以退赔。
该案的查处是湖州严肃查处群众身边腐败和作风问题的又一例证，今年以来，全市各级纪检监察机关把党史学习教育成果转化为为民办实事、解难题的实际行动，聚焦群众的“急难愁盼”，深入推进漠视侵害群众利益问题专项治理，突出供销、国企、金融、教育、拆迁拆违等重点领域，落实一领域一方案，全面加强治理，严肃查处截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友、不担当不作为等“微腐败”行为和作风问题。
“共同富裕是全体人民的共同富裕，群众的获得感是最权威的评价指标。”市纪委市监委相关负责人介绍，除了开展专项治理，全市各级纪检监察机关还紧紧依靠群众，发挥群众的监督作用，常态化运用12345政府阳光热线常态化督查机制，深化运用“监督一点通”平台，切实把群众的利益诉求解决在基层，提升群众获得感满意度，推动群众成为共同富裕的受益者、维护者、监督者。
据了解，今年上半年，全市重复信访、检举控告、反映农村基层党员干部检举控告3类数据分别同比下降48.2%、40.2%、59.6%。
（湖州市纪委市监委）