中共浙江省纪律检查委员会 浙江省监察委员会

突出筹办重点 压实属地责任 我省三级联动护航廉洁亚运

2021-10-17 08:38 浙江省纪委省监委网站

  9月21日上午,在杭州亚运会主场馆“大莲花”旁,杭州市滨江区亚运专项督查组人员正操作无人机,空中巡检周边主干道配套工程施工进度情况。在其后的几天里,他们又专门组织力量,实地走访施工单位,跟踪监督职能部门人员履责。原来,在一个月前,因担心亚运场馆周边道路集中施工影响区域交通,有关部门产生了畏难情绪,导致作为亚运会重点配套项目的主干道交改工程进度严重滞后。在省、市纪委监委指导下,区纪委监委切实履行属地监督责任,及时约谈了6家单位主要负责人,并先后5次组织实地督查、无人机巡检、数字化监督等,确保属地单位责任落实、重点工程项目有序推进。

  第19届亚运会将于2022年9月在杭州举办,如今已进入倒计时一周年。承办杭州亚运会是以习近平同志为核心的党中央交给浙江的一项重大政治任务。浙江省纪委监委聚焦“两个维护”,把亚运会筹办工作列入政治监督的重要内容,指导督促杭州亚运会监督委员会认真履职,推动各赛区成立监督工作领导小组,压紧压实赛区所在地区和单位党委(党组)主体责任,把“廉洁办亚运、节俭办亚运”贯穿到亚运会筹办工作的全领域、全方面、全过程。

  为坚决防止在迎亚运、办亚运的过程中发生廉洁风险,浙江省和杭州市纪委监委指导亚组委机关党组印发党风廉政建设和作风建设工作要点,以责任清单形式层层落实“一岗双责”,推动完善了财务管理、物资管理、市场开发、采购管理等一批内控制度。围绕亚运会筹办中的“关键人、关键处、关键事”,省市县三级纪委监委和亚运会监督委员根据各自监督重点,及时制定防控工作要点,梳理目录清单,推动亚组委及时做好廉政风险排查防控工作,先后梳理出有廉政风险的权力事项63项,查找风险点220个,制定防控措施348条,先后出台防控规范、制度近百项。

  亚运会筹办涉及到杭州、宁波、温州、金华、绍兴柯桥、湖州德清等多个赛区,主管地区和单位众多,监督主体之间有机衔接、贯通协调十分重要。省纪委监委牵头统筹杭州亚运会监督工作,制定下发《浙江省纪检监察机关加强杭州亚运会监督工作要点》,着手构建起省市县三级联动的全链条监督体系。省纪委监委党风政风监督室与杭州亚组委纪检监察和审计部建立定期沟通交流机制,相关监督检查室和派驻纪检监察机构强化对联系地区和相关单位亚运会筹办工作的督促指导,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督有机贯通,纪检监察监督与审计监督、财政监督、行业监管衔接协调。

  杭州作为主办城市,当地纪委监委把亚运会筹办工作列入到年度党风廉政建设考核中,督促压实各地党委(党组)主体责任。市纪委监委班子成员、各监督检查室负责人定期专门开展工作对接与协助指导,推动亚组委机关党组开展党内政治生态建设动态评估、廉政风险专题报告等。为实现关口前移,各方面监督力量还注意融入到政府采购、票务协调、赞助企业征集、特许经营、现金等价物核价等亚组委各工作组中,先后开展征集评审等现场监督150余次,累计提出采购工作意见建议600余条、市场开发工作建议280余条。

  各赛区所在地纪委监委严格落实属地责任,紧盯工程项目建设、市场开发、政府采购、赛会品牌宣传、场馆和赛事运行等亚运筹办的重点领域和关键环节,切实履行监督执纪问责和监督调查处置职责,严防违规违纪问题发生,对不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题严查快处。在金华市,当地通过开展赛区亚运会场馆建设专项巡察,先后发现问题27个,目前已完成整改22个,整改完成率81%,就相关问题责令检查1人,批评教育3人,提醒谈话13人。

  各级纪检监察机关还充分运用最近创新总结的数字赋能、智慧监督成果,积极探索在物联网技术应用下,将亚运项目工程建设接入到统一的智慧网格中,形成了工地可视化管理系统,从而实现线上“云监管”。监督人员无需再像以往一样,检查一本本台账、听取不同条线汇报,而是通过可视化管理系统的集成显示,迅速把清廉亚运有关的必查项目呈现在眼前,对自动预警事项及时开展核查,大大提升了监督质效。

  记者在杭州奥体中心指挥部发现,“清廉亚运智慧监督舱”滚动播放的数据大屏格外引人注目。这是当地纪委监委针对场馆建设任务重、监督内容多的特点,推动打造的智慧监督平台,该平台通过网站页面和手机APP“双屏互通”“共享监督”等设计,实现对4个在建主要项目及建设资金监督的“一舱收纳”。据介绍,这一平台还专门设置了“廉政警示模块”,循环播放建设工程领域违纪违法案例视频,让警示教育伴随亚运项目建设前沿。

  杭州亚运会筹办工作目前已进入一周年倒计时冲刺阶段,省纪委监委相关负责人表示,全省各级纪检监察机关将牢记习近平总书记重要嘱托,立足政治监督,履行“监督的再监督”职责,强化省市县三级联动,织密监督网,确保场馆建设、场馆运行、项目实施、赛事组织等一系列重点任务平稳有序进行,让“廉洁”成为杭州亚运会的鲜明底色。(颜新文、张曦

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