把巡视利剑磨得更光更亮——2023年度我省持续加强巡视巡察工作综述

　　政治体检更精准

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是“八八战略”实施20周年。一年来，我省围绕党中央、省委重大决策部署，紧盯高质量发展建设共同富裕示范区、三个“一号工程”等重点任务开展政治巡视，持续彰显利剑作用。

　　十五届省委第三轮巡视开展期间，省委巡视组及时将贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神情况纳入巡视内容，突出经济发展、科技创新、安全生产、文化建设等领域的特点规律，发现不少制约高质量发展的深层次矛盾，充分发挥了巡视震慑、遏制、治本作用。

　　乐清市打造“一体化数智巡察平台”，推动巡察工作整体智治，不断提升巡察工作的精准性。图为该市巡察干部正在对数智巡察平台相关预警信息进行研判分析。黄媛媛 摄

　　2023年上半年，省委巡视组巡视台州时指出“台州市改革攻坚营造一流营商环境不够”问题。台州市委、市政府高度重视，进一步优化顶层设计，突出“打造民营经济最优营商环境”目标定位，细化政策措施，重点开展24项专项行动，推进224项改革举措，推动全市6个案例入围全省营商环境优化提升“一号改革工程”最佳实践案例，新增创新驱动示范市等10个省部级以上试点，也擦亮了巡视“推动改革、促进发展”的金名片。

　　我省还积极发挥巡视破解“一把手”监督难题有效作用，持续提升对“一把手”监督评价标准化、专题材料鲜活度和监督成果转化率，2023年累计向省委报告“一把手”情况专题材料95份。

　　创新探索

　　联动贯通更有力

　　2023年3月召开的全国巡视工作会议明确提出，强化巡视巡察上下联动。一年来，全省巡视巡察联动格局不断完善，成效逐步显现。

　　2023年5月，省本级成立专项巡审联合组，对6家省直单位及龙游县涉及乡村振兴领域方面情况开展联动监督。这也是我省首次探索巡审协同推进领域性治理的创新之举。巡视监督与审计监督力量实现了合二为一，在方案制定、进驻动员、问题发现、整改推进、成果运用等环节做到同步协调、同向发力。

　　金华市婺城区发挥巡察“政治体检”权威性和审计“经济体检”专业性优势，在整改监督、督查推动、成果运用等方面加强贯通协同，推动问题“巡深审透”。图为婺城区委巡察组联合审计部门对村社巡察整改情况进行评估。楼婷 摄

　　不止于此，本次专项监督还在全国首次创新采取“上下联动+巡审联动”模式。全省11个设区市、22个县（市、区）同步组织开展巡审联动，对1335个党组织开展乡村振兴领域巡审联动专项监督，发现问题6235个、问题线索583件，有效发挥 “政治体检”和 “经济体检”深度融合的叠加效应。

　　巡视巡察上下联动，推动监督触角向基层延伸。一年来，省委以落实中央巡视办委托开展对村（社区）巡察蹲点调研为契机，强化对村（社区）巡察，制定出台《关于高质量推进对村巡察的实施意见》及分类实施、统筹力量、贯通协调、整改评估等“1+4”制度机制，推动对村巡察监督重点更加聚焦、方式方法主动创新，群众获得感不断增强。

　　在省委巡视办的指导下，全省各地持续推动巡察工作高质量发展，涌现了一批优秀做法和典型经验。温州市创新实施市县巡察发现问题“全面对照、全线整改、全域治理”专项行动，金华市做深“百村巡察”文章……我省首次组织开展了全省基层创新类和民生实事类“双十佳”巡察案例评选，进一步释放了典型引路的示范效应。

　　紧盯整改

　　标本兼治更见效

　　发现问题不是目的，推动整改、解决问题才是根本。一年来，我省不断压紧压实巡视巡察整改责任，做好整改和成果运用“后半篇文章”，推动被巡单位树牢“整改从反馈开始，反馈从问题抓起”理念，确保巡视巡察取得实效。

　　岱山县紧盯巡视巡察整改，通过书面审、现场听、实地看、重点核等方式开展跟踪问效，压紧压实整改责任。图为该县巡察干部回访基层群众，核实相关情况。王榕 摄

　　针对“重大巡视问题清单”所列举的诸暨市“智慧养老”建设推进不快问题，诸暨市积极拓展丰富“智慧养老”模式，将场景建设与爱心食堂助餐服务深度整合，市级层面建立健全爱心食堂建设实施意见、鼓励扶持办法、运营管理细则、“共享五福”实施方案等制度，形成“15分钟居家养老就餐服务圈”，切实增强了老年群体的获得感。目前，诸暨市已建成爱心食堂266家，惠及366个村1.4万名老人。

　　一年来，我省不断创新工作机制，推动在整改落实上动真格、见真章。探索建立设区市党委主要负责人面上管控清单等巡视整改“四张清单”、巡视整改成效评估机制；完善巡视整改督查应用系统，实现对巡视反馈问题动态管理、跟踪督促……

　　全省各地结合实际探索创新，形成了不少巡察整改新路径，提升巡察质效。绍兴市委制定高质量做好巡察整改工作九项措施，打好巡察整改和成果运用“组合拳”；湖州市建立书记专题会议点题交办巡察整改任务闭环落实机制，推动监督、整改、治理有机贯通；舟山市委建立巡察整改责任追究办法，督促各方整改责任落实到位；象山县、海盐县、龙游县等地制定出台巡察整改工作量化评估办法，督促被巡察党组织逐条对照、逐项落实。

　　以巡促改，以巡促治。一年来，省委巡视机构及时梳理一批巡视监督中发现的开发区体制机制、乡村振兴领域、招投标领域等普遍性系统性问题，专题移交有关地方党委政府、职能部门，推动从源头加强治理、堵塞漏洞，切实达到巡视监督一次、建章立制一批、系统治理一域的良好效果。（戴睿云、杜玲玲）