中国纪检监察报丨浙江金华深化数据赋能 让监督更加精准有力

　　输入“征地补偿款”关键词，筛选款项用途，将村集体资金支付数据与廉政档案信息比对碰撞……近期，浙江省金华市婺城区纪委监委通过一条大数据比对信息，发现某村存在将多笔村集体款项支付到村会计私人账户的问题线索。目前，婺城区纪委监委已对相关问题立案审查。

　　农村集体“三资”管理廉洁风险易发多发，如何从“被动应对”向“主动预警”转变？

　　金华市纪委监委聚焦村级债务债权清理清收、集体资产清查核实、财务制度落实等重点问题开展监督，推动构建“全面纳管、专业代理、线上审批、数字支付、全程监督”的集体“三资”监管模式。该市将所有行政村及村内独立核算集体经济组织、独立核算村属企业纳入农村集体“三资”管理体系，通过委托专业代理，依托“浙农经管”系统实现“三资”管理线上审批，流程全规范、全留痕，助力农村“三资”监管提质增效。

　　“虚构劳务务工套取村集体资金、村社违规列支招待费、村级资产资源承租人超期未付款等问题一旦发生预警，我们就会启动核查机制，倒查问题背后村社干部是否存在未正确履职、失职失管等问题。”金华市纪委监委相关负责同志介绍，该市纪检监察机关深化数据赋能，分门别类搭建监督模型，实现农村集体“三资”要素入库监管、交易合同执行全过程闭环监督、分析预警数据动态监控，让村集体“家底”更清晰、监督更加精准有力。

　　今年，金华市纪委监委进一步发挥“以智管资”的优势，依托在永康市开展的浙江省农村集体“三资”场景试点，推动浙江省基层公权力全程在线审批应用与“浙农经管”系统整合迭代，绘制六大高频事项审批流程图，提炼14项核心功能用于系统优化，让农村集体“三资”管理中的隐蔽问题在动态监测下无处藏身。

　　压实各方责任，凝聚监督合力。金华市纪委监委打破部门壁垒，整合审计、财会等各类监督力量，建立了信息共享、线索移送、成果共用的联动机制。

　　“为破解单一监督覆盖不全、专业性不足的难题，我们联合农业农村局、财政局等部门对‘三资’管理问题开展全覆盖调研督导和抽查，对薄弱地区开展重点蹲点指导。”金华市纪委监委相关负责同志说，针对农村集体“三资”中村级合同存在的条款不全、履行失效、监督乏力等问题，该市纪委监委会同市农业农村局、市司法局开展整治，重点关注主体不符、内容违规、程序违法、条款不明、期限超长等问题合同，促进村级合同规范管理，维护村级集体经济合法权益。

　　据了解，金华市还把促进强村公司健康发展和规范运营作为农村集体“三资”管理突出问题整治的重要内容。该市纪委监委会同农业农村局等相关部门全面打好“清理、整治、提升”组合拳，持续提升强村公司联村带农致富能力。此外，该市开展“纪巡”联动、“巡审”联动协同监督，着力纠治农村集体“三资”管理领域中侵害群众利益的突出问题。（记者 柴雅欣）