让“夕阳红”更有质量更有尊严

　　中央纪委国家监委网站 文子玉

　　让老年人有一个幸福的晚年，是群众的殷切期盼，也是社会的责任。今年政府工作报告提出，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给。围绕增进老年人福祉，代表委员们积极建言献策。

　　“当前我国老年人口规模持续扩大，但养老机构领域存在供需失衡、资源错配、人才短缺等结构性问题，加快规范化发展具有现实紧迫性。”全国政协委员、上海港湾集团董事长徐士龙说。

　　他建议，建立养老床位供需监测与共享平台，动态引导资源向需求集中地区和护理领域倾斜。对空置率高的养老机构，推动其转型为社区养老服务中心或整合资源、盘活存量，提升资源配置效率。同时，推动构建以服务能力为核心的综合评价体系。

　　兜牢养老“钱袋子”，是推动养老事业高质量发展的重中之重。今年政府工作报告提出，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。全国人大代表、江苏省宿迁市泗洪县邮政分公司归仁支局支局长殷勇尤其关注农村居民基础养老金发放问题。履职期间，他深入走访调研，通过与农村老人面对面交流，了解他们对晚年生活的期盼与现实困难。

　　针对调研中发现的农村养老金水平偏低、资金来源单一等问题，殷勇建议，持续拓展资金筹集渠道，加大对农村养老财政支持力度，推动财政支出向农村居民基础养老金领域倾斜。鼓励农村集体经济组织积极参与养老事业，对于有条件的村集体，可以利用集体资产收益、土地流转收入等为农村居民基础养老金提供资金支持，让村民共享发展红利。同时，优化养老金待遇调整机制，确保养老金购买力不下降。

　　养老服务提质增效离不开人才支撑。全国人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力资源部行政专员黄美媚说，过去一年，她走访调研部分养老机构发现，当前养老服务人才队伍建设还面临后备力量培养不足、社会力量参与积极性不高、行业人才队伍管理有待提升等问题。

　　对此，她建议政府、社会、高校三方合作，打造产学研“三位一体”的现代养老服务人才供给模式。一方面，加强人才培养力度，为养老服务人才提供持续性、针对性和规范性的职业培训。另一方面，落实奖补激励措施，建立完善养老护理员职业技能等级认定制度，建立养老服务褒扬机制，进一步提升从业人员素质和发展前景。