二十届中央纪委五次全会强调,围绕损害营商环境突出问题深化治理,深入整治违规异地执法、趋利性执法,让群众进一步感到变化、得到实惠。各地纪检监察机关严肃查处损害营商环境的违纪违法行为,深化整治违规异地执法、趋利性执法等问题,以有力监督护航营商环境持续向优。
摸清“病灶”推动服务升级
摸清“病灶”、精准施策是监督护航企业发展、推动营商环境优化升级的重要基础。纪检监察机关要坚持开门整治,精准纠治影响企业发展的堵点难点问题。要深入企业一线开展走访调研,与相关负责人、一线职工面对面交流,详细了解在生产经营、政策落实、政务服务等方面遇到的实际困难。积极畅通群众和企业诉求受理渠道,紧盯12345热线、信访举报窗口等重要平台,强化与发改、行政审批等相关职能部门信息共享、联合监督的工作机制,多渠道全面收集涉企问题线索,分类建立监督台账,推动实现企业诉求精准对接、高效转办。同时,要注重标本兼治,不仅关注表面问题,更要深挖问题背后的纪律作风、制度机制等深层次原因,通过案件查办和以案促改推动补齐短板弱项,不断为企业发展营造高效便捷的政务环境。(黑龙江省齐齐哈尔市建华区纪委监委 张嘉鹏)
纠治执法乱象让企业安心经营
违规异地执法、趋利性执法不仅加重了企业负担,还破坏营商环境,损害企业合法权益。纪检监察机关要立足“监督的再监督”定位,聚焦行政执法乱象背后的不正之风和腐败问题,强化监督执纪问责,推动职能部门规范执法,帮助企业减负松绑。要聚焦行政执法中乱收费、乱罚款、乱摊派以及下达或变相下达罚没指标等问题,畅通信访举报渠道,推动纠治以罚代管、选择性执法、逐利性检查等问题。同时,强化以案促改,推动职能部门建立健全行政裁量权基准制度,从源头上压缩权力寻租空间。对查实的典型问题,既追究直接责任,也倒查相关领导责任,公开通报曝光,形成有力震慑。(甘肃省金昌市纪委监委 韩海军)
以优良作风护航营商环境
干部作风是营商环境的“晴雨表”,哪里政治生态好,哪里干部作风过硬,企业、人才就往哪里走。当前有的地方监管执法不够精准规范,存在“一刀切”执法或趋利性执法现象,有的干部利用手中权力吃拿卡要,靠企吃企谋私利。纪检监察机关应当积极发挥职能职责作用,以作风整治为抓手,坚决清除破坏营商环境的“四风”问题,以作风持续向好引领营商环境持续向优。要健全“纪企直通”机制,设立廉情监测点,常态化收集政策落实、对企服务、助企纾困等经营主体急难愁盼问题,动态调整营商环境监督重点。深化“室组地”联动,紧盯权力运行关键环节,围绕项目审批、行政执法、金融信贷等重点领域,开展点题式、嵌入式监督,坚决整治选择性执法、随意执法等乱象。持续深化以案促改促治,对吃拿卡要、违规插手市场经济活动等典型案件建立通报震慑、剖析整改、建章立制工作闭环,切实将监督成果转化为营商环境整治效能。(浙江省临海市纪委监委 陶曦晨)