2016-06-29 09:05 浙江省纪委监察厅网站
违纪问题通报
2016年6月3日,浙江省纪委监察厅网站通报了1起违反中央八项规定精神的典型案例:2016年1月25日,温岭市松门卫生监督所对辖区某酒店进行卫生监督检查,并责令该酒店进行整改。2月1日晚,该所所长陈宇雷携全所工作人员共9人接受该酒店的宴请。2016年5月9日,温岭市纪委给予陈宇雷党内严重警告处分。
事件回顾
2016年1月25日下午3时许,松门卫生监督所副所长陈某与1名行政执法人员对辖区内的某酒店进行卫生监督检查,经过现场检查,发现该酒店消毒间存放杂物、消毒记录不实、卫生管理台帐不全等问题,并作出现场笔录和监督意见书,责令酒店方进行整改,酒店方陪同检查人员当场签收。
随后,酒店方开始琢磨整改一事。眼看年关已近,酒店方心生一计。
2月1日下午,酒店老板左某认为平时与该所所长陈宇雷关系不错,就让办公室主任罗某打电话给副所长陈某,邀请陈宇雷去酒店帮助指导整改,顺便吃个年夜饭。副所长陈某请示陈宇雷后,陈宇雷表示同意,并通知所内其他工作人员晚上去该酒店吃饭。
当晚,陈宇雷与所里全体工作人员共9人在该酒店某包厢接受了酒店方的宴请,酒店方左某、罗某等3人作陪。席间,上烟上酒,陈宇雷等卫生监督所9人还每人收受酒店方的1包软盒中华香烟。此次宴请费用共计5410元。
查处经过
“温岭卫生监督所松门分所在2月1日到有关饭店卫生检查后一行九个人接受某某酒店的宴请,包厢8506,消费五千元以上。”
2月14日(农历正月初七),春节过后上班的第一天,市纪委派驻第四纪检组收到市纪委信访室转来的群众电话举报信访件,反映上述问题。经分析研判,纪检组马上展开调查,联系举报人,详细听取举报人反映的内容。纪检组认为反映内容具有可调查性,结合实际情况纪检组决定先从外围确定松门卫生监督所是否于2月1日当晚在某某酒店接受宴请。
2月17日,纪检组前往松门镇。为了不惊动酒店方,纪检组找到松门派出所帮助,以派出所调查顾客财物丢失的名义向酒店调取了2月1日当晚8506房间外的视频监控进行查看,在确认松门卫生监督所当晚在该酒店用餐后,纪检组在松门镇纪委工作人员的配合下马上前往酒店前台查看当晚8506消费账单。
“2月1日下午,我们酒店邀请松门卫生监督所来我们酒店进行节前卫生工作指导,因为指导工作后迟了,我们酒店老板左总就叫他们留下来,酒店请他们吃年夜饭。”
该酒店办公室主任罗某看到纪检组是有备而来的,便说了实情,并提供了当日的账单,上面写着“请卫生监督所年夜饭”。纪检组立即联系酒店老板左某,很不巧,左某不在温岭,纪检组与其约好第二天见面。
2月18日,纪检组再次前往松门镇与左某见面,左某说:“2月1日晚上,我们酒店请松门卫生监督所全体人员吃年夜饭,当晚卫生监督所所长陈宇雷说要付钱,我说这顿我请客,你不要给钱,但第二天,所长陈宇雷在他单位的桥边遇到我,他就把5000元钱放在我车里叫我结算饭钱。”
这番话,让纪检组觉察到松门卫生监督所可能已经与酒店方达成攻守同盟。纪检组马上将该情况汇报给市纪委,市纪委专门抽调纪检监察室有丰富办案经验的老同志与第四纪检组组成调查组办理此案。
2月19日,调查组分两组同时找陈宇雷和左某进行谈话。
“2月1日晚上你在哪里吃饭?”调查组的同志向陈宇雷抛出了第一个问题。
“那天晚上我和监督所全体成员共九人在某某酒店吃的年夜饭,吃饭的钱是说好大家‘斗缸’的(编者按:斗缸即AA制的意思),当晚饭钱我说要给老板左某,左某说这顿由他请,我就没给,但是第二天我就将5000元饭钱给左某了,当时我把钱放在左某的车上了。”陈宇雷的回答与左某口径一致。
“如果是‘斗缸’吃年夜饭,那为什么你们九个人每人桌前会有一包软壳中华香烟,为何有三名酒店人员陪你们吃饭,你这5000元钱到底是什么时候付给酒店方的?”
调查组在掌握账单内容和当晚吃饭人员组成的基础上开门见山。
陈宇雷反复声称5000元饭钱就是在吃饭后第二天交给了左某,对香烟问题闭口不谈,保持沉默,谈话看似进入僵局,左某那边谈话进展也不是很顺利。
调查组知道陈宇雷在思想上的波动,更加耐心细致地劝说他不要对抗组织审查。经过几个小时的思想斗争,陈宇雷在长吁一口气后开始实话实说,为了逃避责任,他接受了左某的提议,“纪委调查时,就说饭钱是在吃饭后第二天就放在我车上了”,但实际上,5000元钱是在2月18日,陈宇雷得知纪委展开调查后才交给了酒店方。
陈宇雷对自己开始不配合,感到非常自责。但此时的自责与悔恨为时已晚,陈宇雷因违规接受管理服务对象宴请,受到了党内严重警告处分。
案例点评:
堤溃蚁穴,气泄针芒
公款“年夜饭”吃不得,由酒店老板买单的“年夜饭”更是吃不得。
中央八项规定出台后,中央和地方都下大力气持续狠刹“四风”,新修订的《中国共产党纪律处分条例》用纪律的形式把中央八项规定精神固定下来,各级纪检监察网站点名道姓地通报曝光“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的信号。该案中,陈宇雷心存侥幸,以为“师出有名”,放松了纪律这把戒尺,放宽了纪律这条底线,并在接受调查时企图蒙混过关,殊不知群众的眼睛是雪亮的,党的纪律是严明的,违纪者最终难逃党纪严惩。
冰冻三尺非一日之寒。诸如管理对象请客、老板买单之类的饭局,是一个个足以使党员干部从“吃人嘴软”到最终沦陷的“陷阱”。“饭局有风险,赴宴需谨慎”,党员干部一定要吸取深刻教训,严格遵守纪律规定,认清饭局“红线”,不随意组织、参与宴请活动。——温岭市委常委、纪委书记 李利兵
(台州市纪委)