2016-07-21 11:31 浙江省纪委监察厅网站
今年，宁波市县乡三级领导班子将进行集中换届，一批领导干部将走上新岗位。
市委组织部的11个考察组已准备就绪，于7月19日分别前往各个县(市)区，开始领导干部的考察工作。
领导干部换届在即，换届风气如何监督，有哪些纪律和规矩？18日下午，宁波市委组织部召开了新闻通气会，通报今年领导班子换届工作的“雷区”“红线”等换届纪律以及监督情况。
“一开始就划出雷区和红线”
提起换届工作，湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案是绕不过去的话题。中央部署换届工作以来，突出强调要以上两案为“镜鉴”，坚决杜绝类似现象发生。在这样的背景下，今年的领导干部换届风纪无疑将更加严格。
不仅如此，这次换届产生的各级领导班子，任期与“十三五”高度契合，对于全面建成小康社会、实现“第一个百年”奋斗目标意义重大。
“换届风气怎么样，是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检验，更直接关系着换届工作的成败。”市委组织部有关职能处室负责人说。
今年年初，正是基于对换届风气的高度重视，中纪委机关、中组部就以中组发1号文件印发了《关于加强换届风气监督的通知》，明确提出“九严禁”等换届纪律规定，强调要把纪律和规矩挺在前面，以铁的纪律确保换届工作风清气正。
“必须一开始就把纪律和规矩挺在前面，一开始就划出雷区和红线，一开始就保持正风肃纪的高压态势。”省委夏宝龙书记在全省市县领导班子换届工作部署会上强调说。
领导干部换届前，先画出雷区和红线，知边界、明底线，把纪律和规矩摆在前面，这颇具人文关怀，无疑是对领导干部的关怀和保护。
接地气，用卡通漫画宣传“九严禁”
中央“九严禁”的换届纪律规定，相对而言显得生硬、枯燥。不过，这本“九严禁”，却是一本生动形象的卡通漫画口袋书。
“这些漫画全是我们自己设计的，可以说是‘宁波版’的‘九严禁’，为更好起到宣传、提醒作用，漫画突出生动性。而且，为了方便携带，特意做成口袋书形式。”市委组织部有关职能处室负责人说。
这本漫画提醒小册子，只有巴掌大小，除了前言外，每一页都用动漫表达一个“严禁”规定，9幅动漫设计形象、生动，让人一看就懂。
目前，市纪委、市委组织部已将“九严禁”系列漫画，制作成25000份提醒卡和1000张海报。上周开始，提醒卡已经开始陆续发放，最终按全覆盖的要求发送换届工作相关人员。
不仅如此，为确保“九严禁”换届纪律要求深入人心，市纪委、市委组织部还专门制作了涵盖党委书记、领导干部、纪检机关、换届相关人员、督查督导组等5类对象的换届纪律承诺书，并采用象征忠诚担当的红黄色系和风清气正的蓝绿色系加以印制，目前正在市县乡三级全面开展好书面承诺的签署。
“违反换届纪律，查处一起，通报一起”
在湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案背景下，今年换届工作被称为“最严换届季”，换届纪律也被称为“铁规”。
“对违反换届问题，露头就打、一查到底、问责到人。”市委组织部相关处室负责人说。换届期间，市里将采取巡回督查、现场督导、随机抽查等方式，对换届风气监督工作跟踪了解和督促推进。
宁波将建立纪检、组织、检察、公安等机构参与的联合查核机制，对反映问题线索清楚、情节严重的举报实行快查快办，必要时上级组织部门将直接查核或实地督办，确保一查到底。
对反映考察对象违反换届纪律问题的举报，将按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，不简单地就转交给当地查办。
此外，换届期间，还将加大对违反换届纪律案例的通报力度，查处一起，通报一起。对性质严重的案件，将点名道姓予以曝光，充分发挥警示、震慑、教育作用。本级当报不报的，上级直接予以通报。
4种举报方式公布，24小时保持畅通
换届期间，市委组织部“12380”举报平台将24小时畅通，全时段受理广大干部群众对换届中违纪问题的举报反映。
四种举报方式：一是来电反映，市委组织部举报电话“12380”；二是来信来访反映，市纪委信访室和市委组织部干部监督室是受理群众信访举报的专门处室，地址：宁波市江东区宁穿路2001号1号楼，邮编：315066；三是手机短信反映，短信举报号码：18157412380；四是网络反映，举报网站：http://www.zjnb12380.gov.cn。
此外，换届期间，派到各地的考察组，也都将公布举报电话或联系方式，群众还可以向他们反映违反换届纪律的问题。当然，各级组织部门对举报人和举报内容将严格保密。同时，也将防止造谣中伤或诬告他人，对干扰换届者也不姑息迁就。 (宁波市纪委)