2016-08-10 11:28 浙江省纪委监察厅网站
近日,玉环县城管执法局新任局长陈绪统一上任便收到了一个来自县纪委派驻纪检组送来的警示牌,牌上内容是为其量身定做的岗位廉政风险点。推行“廉政风险警示牌”是玉环县纪委派驻监督的一个缩影。
今年以来,为了将派驻监督做细做深做实,全县各个派驻机构从如何强监督、提实效入手,通过整合资源、优化技术、构建体系等方式,在查、堵、防、控上苦下功夫,力促派驻监督横向覆盖、纵向深化。
伸长耳朵、瞪大眼睛,主动打听“家长里短”
不久前,玉环县纪委派驻第六纪检组召集归口部门开展集体约谈会,对党风廉政学习计划进行讨论,几易其稿,最终确定成稿。与此同时,县纪委派驻第三纪检组走访各个监督单位,制定“负面清单”,明确75项“雷区”,内容涉及政治纪律、组织人事、差旅活动、公务接待等10个方面。
上半年,玉环县各个派驻纪检组不定期走访归口监督单位,收集意见、提供建议256条,编制中层干部廉政风险点、履职风险点责任书1645份,同时借助科技力量成功研发派驻纪检组管理系统,将三重一大、正风肃纪、廉政约谈等报备事项从线下移至线上,大大提高廉政风险防控系数。
玉环县纪委工作人员说,派驻机构最大的优势就在于与监督对象直接、经常地在一起,方便于广泛了解情况、及时发现问题,能够对重点人和事“贴”上前去,主动打听“张家长李家短”,把该发现的问题及时找出来。
为此,玉环县纪委派驻机构着眼于人员和技术,打造“人网+技网”模式,充分发挥派驻优势。在“人”上,增强合和意识,强化派驻机构和归口监督单位的沟通协调,整合双方监督力量,同时引入第三方监督。在“技”上,发挥互联网+效应,借助科技手段,实施监督单位党风廉政建设动态管理,做到信息数据实时可控。
乘上“人”“技”的翅膀,派驻监督释放出1+1>2的效应。“个人+集体”约谈、“重点+定点”抄告、“微信+短信”提醒、“网站+信箱”举报……随着监督的方式不断创新,“反腐警钟”持续敲响,“廉政体检”成为常态,玉环县各个派驻机构实现了线下、线上同频同振,人力、技术相辅相成,“耳力”和“眼力”不断强化,助推派驻监督践行见效。
履职尽责、不留死角,坚决不做“纸老虎”
不久前,玉环县纪委派驻第九纪检组启动县社会福利中心的专项巡查,除了约谈、查账、走访等寻常的方式外,还致力于将已有的问题线索挖深、挖细、挖明白。
“我们驻在农口系统,当然要把涉农群体的利益放在监督首位。”手中拿着4份信访案件,该组干事李妍边看信边说道。巡查总有震慑力,不少违规违纪行为已经主动上浮。“目前,我们收到国有企业主动说明问题2件,调查核实后发出整改督办函,昨天去查看了,已经整改完毕。”
今年以来,玉环县纪委把握节奏和方向,加大了强化执纪监督的力度。一方面,将监督触角延伸至归口部门的下属单位及国有企业,把边缘单位纳入排查范围,广排摸、细检查、扫盲点。另一方面,立足归口监督单位实际情况,紧扣重点工程、重点问题、重点节点、重点人事,推进落实整改与责任追究相结合,挖线索、勤跟踪、严问责。
强度、密度、力度、深度,是执纪监督的四个要素,缺一不可。紧紧抓牢这四个度,有利于推动派驻监督更好更快地落地生根。为此,玉环县纪委派驻纪检组实施监督“无禁区、零容忍”,建立起“重点、主线、覆盖面”层层递进的立体式查堵模式,在全县范围内掀起强化执纪问责的热潮。
第一纪检组以《廉政风险提醒抄告单》和廉政约谈为抓手,在日常监督管理中发挥监督“新探头”的作用;第五纪检组根据监督单位量身定制专项督查,针对检查发现的问题,做到第一时间发通报,引起震慑;第七纪检组紧盯重要时间节点,短平快、高密度地开展专项检查,不定期地杀个“回马枪”;第九纪检组将过去较少被关注的肉食品有限公司、农发公司、水务集团、坎门渔港开发公司等8家“边缘单位”纳入雷点排查范围,把监督的触角再往前伸一伸,把约谈对象的面再往下扩一扩;驻交通局纪检组紧盯局属局管单位“三重一大”事项开展“点穴”式监督,不断规范权力运行……
“当前,在继续强化“派”的权威的同时,县纪委将不断探索监督的载体和平台,项目化开展监督工作,不断提升监督的及时性和有效性,把“驻”的优势最大限度转化为胜势。”县纪委主要负责人说道。(台州市纪委)