余姚：“4S”模式 精细化公车监督流程

　　为进一步规范党政机关公务用车管理，提升政府形象和公信力，余姚市借鉴“4S”管理模式，将该理念的精髓植入到公车使用规范制度管理体系，建立了一套精细化公车监督流程。

　　标准(seiketsu)——用车流程有标准。根据用车实际情况，出台了《公务用车使用管理规定》，建立标准化具体出车流程，按照统一调度、凭单出车、出前审核、台账登记的流程进行出车用车。各地各部门指定办公室统一对单位公车进行调度，公车驾驶员凭单出车。出车凭单规定一事一车、一事一单，凭单上详细记录剩余油耗、里程，并在用车台账上进行实时登记。利用先进的标准理念，将公务用车整体流程梳理，扩大公务用车过程中的公开、透明性。

　　监督(supervise)——出车情况要监督。将监督公务用车使用情况纳入检查范围，实行专项检查和平时不定期抽查的两种监督模式。检查范围包括：驾驶员是否凭单出车，台账登记是否规范、属实，油耗使用是否与实际车程相符，公车停放是否规范。

　　停放(stop)——车辆位置慎停放。《规定》中要求一般情况下下班后所有公车一律停放在单位内；公休、节假日必须全天按指定位置停放。非公务活动，不得将公务车辆停放在酒店、宾馆、娱乐场所、景区、居民小区等场所，不得停放在有碍政府形象的地点。该市纪委将本单位公务用车停放情况纳入举报受理范围，接受群众监督。

　　素养(shitsuke)——驾驶人员重素养。通过充分调研和反复研究，出台《公务用车驾驶员管理规定》，对公车驾驶工作人员进行制度化管理。《规定》中对驾驶人员的差旅费报销、作息时间、公车停放位置、驾车用途等做了明确规定，实行“人车合一”的监督方式。（宁波市纪委）