绍兴上虞：提高执纪审理业务 守好最后"一道关"

　　“请问李主任，遇到被处理的违纪对象不肯签字，特别是醉驾等需要开除党籍的对象，是否有其他办法？” “支部大会对违纪党员纪律处分的表决，对到会人数、同意票数有什么规定”……。

　　近日，在绍兴上虞区纪委举办的执纪审理业务培训班上，基层纪委、派驻纪检组的同志一开场就将工作中碰到的问题罗列出来，现场提问十分踊跃、气氛相当热闹。针对大家提出的问题，案件审理室主任李雪峰一一作了具体、详细的解答。

　　自从《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》颁布实施以来，基层纪委、派驻纪检组的同志业务上碰到了新的问题，特别是换届后很多纪检线的同志都是从其他岗位转任而来，没有办案经验，工作中碰到了较大的困难和瓶颈。针对前期基层提交案件中存在的问题，绍兴上虞区纪委找准“穴位”，有的放矢，及时举办了执纪业务培训班，来破解基层纪委在审查违纪案件中的各种困难和困惑。

　　培训班按照审理业务统论、执纪案件中证据提取和固定、办案流程及注意事项、释疑解惑等四个环节，具体阐述了新形势下，如何较好地运用监督执纪“四种形态”这个总抓手，强调“事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备、程序合规”二十四字执纪审理工作要求，要求基层办案同样要具有铁案意识，具有对历史负责的态度，全面提升案件审理质量。

　　除了开展业务培训外，上虞区纪委多管齐下，通过“纵向协审”和“横向联审”，全方位抓好基层纪检组织的执纪审查工作。开展纵向协审，发挥“娘家人”的慧眼识破相的作用，对基层所办的案件从事实关、证据关、定性量纪关、手续程序关严格把关，细致审核。年初以来，共协审基层案件65件，通过协审共改变不合理的定性5件，改变畸轻畸重的量纪档次6件，退回补证8件，完善手续、规范程序的23件。通过横向联审，发挥“兄弟家”横眉触躄脚的作用。召集有关纪检组织，开展联审活动，通过“阅、谈、评、改”的途径，对基层所办的案件开展相互阅评，相互挑刺，集中评判、统一整改。今年以来，共召集11个乡镇，对乡镇所办的30件案件进行联审，纠正整改案件中的各种问题55个，收到了较好的效果。(绍兴市纪委)