省十三届人大一次会议 会风会纪抓得紧 新代表展现履职新风貌

　　新时代开启新征程。1月23日至31日，省十三届人大一次会议在杭顺利召开。在全省上下深入学习贯彻党的十九大精神，加快推进“两个高水平”建设新阶段下召开的这次会议，由于议程多、选举任务重、社会关注度高，对会风会纪的要求相比以往也更为具体严格。

　　大会坚持以“深、严、细、实”的标准狠抓会风会纪监督，全程拧紧纪律螺丝，实现了参会率、驻会率、会议质量的同步提高，确保了会议期间会风会纪问题举报、违纪违规行为和负面舆情的“零发生”，为会议的风清气正提供了有力的纪律保证。

　　思想认识到位，监督工作组织严密

　　省委书记车俊批准专门设立会风会纪监督组，并作出“认真落实中组部要求，讲政治、讲纪律、细工作，确保省‘两会’圆满成功”的批示。会风会纪监督组由省人大常委会党组副书记、副主任毛光烈同志任组长，省纪委副书记、省监委副主任胡志权任副组长，各代表团1名副团长、大会秘书处相关职能组和省纪委党风政风监督室、省委组织部干部监督室、省纪委省监委派驻省人大机关纪检监察组主要负责人为成员。具体承担会风会纪的宣传教育、监督检查、信访举报，核查处置和中央督导组现场监督和指导的协调服务保障工作。在各代表团设立会风会纪监督小组，12名组长和32名监督员形成全面覆盖、全程履职的监督网。在6个驻地派驻监督工作人员，开展驻地巡查，督促指导代表团会风会纪监督小组履行好监督职责。在预备会议结束后召开全体监督工作人员动员部署会，传达工作要求，细化安排部署，明确工作标准，严明工作纪律。

　　监督组提前制定工作方案和监督日程表，明确监督工作的具体内容、时间节点、责任人员及注意事项，实施精准管理。每日召开碰头会，总结交流当日监督情况，研究部署第二天工作。搭建监督“双平台”，做到线上线下全覆盖。建立微信工作群，实行会风会纪情况“日部署日报结”制度。

　　召开会风会纪监督动员部署会

　　责任落实到位，监督工作立明规矩

　　制定“七不准”会风会纪要求，即：不准未经批准擅自缺席、无故迟到早退；不准组织或参加吃请活动和收送礼金礼品；不准组织或参加以同学、同乡、同事、校友、战友及看望老领导等名义举办的联谊活动；不准在开会时擅自离场、随意进出、玩手机、打瞌睡或交头接耳；不准编造、散布、传播小道消息；不准通过微博、微信、短信、网络等随意向会外透露会议选举、报告等涉密内容；不准组织或参加影响会议选举的一切非组织活动及其他违反会议有关规定的行为。

　　坚持把纠正“四风”、改进作风各项要求落实到会务工作的各个细节。严格按照《浙江省人大常委会会议和重要会议重要活动后勤服务保障工作流程》开展工作，重质量、讲效率、求规范，在贯彻中央“八项规定”及实施细则的前提下优化会务服务保障工作流程。继续要求代表和各代表团参会人员统一乘用大会提供的车辆前往会场，减少交通堵塞。今年还以租用电子阅读器的方式大大精简会议纸质文件及简报，简化文件送签程序，有效提高工作效率，减少浪费。在会场及各驻地宾馆不设标语条幅，不摆放花草，营造清新务实会风。

　　将换届纪律“九严禁”和会风会纪“七不准”印制成《省十三届人大一次会议纪律须知》，连同纪律承诺书发放至每个代表和列席人员。在全体会议召开前，629名代表和225名列席人员全部带头签订承诺书，接受干部群众监督，用庄严的承诺将纪律和规矩贯穿人代会始终。

　　与会代表在使用电子阅读器

　　提醒教育到位，监督工作强化预防

　　将“九严禁”换届纪律规定和“七不准”纪律会风会纪提示卡，摆放在每个代表和工作人员的房间，在主会场及驻地饭店醒目位置放置纪律要求提醒牌，在驻地饭店电子显示屏上滚动播放会风会纪要求，强化警示提醒，切实做到“招呼打在前、提醒做在前、要求提在前、教育抓在前”。在预备会议之后，组织集中观看警示教育片《警钟——辽宁拉票贿选案警示录》和《镜鉴》,以案明纪，提醒代表及工作人员远离换届“高压线”，时刻做到汲取教训、自重自省、警钟长鸣。下发通知至各代表团监督小组，要求了解、掌握、督促《中共中央组织部关于进一步严肃省市区“两会”会风会纪的通知》文件精神传达到每一个与会人员。

　　印制会议纪律提示卡

　　措施实施到位，监督工作多管齐下

　　一是受理信访举报。开通会风会纪24小时监督举报电话，安排专人接听、记录。各代表团监督小组成员确保24小时开机在位，切实畅通反映问题渠道。二是开展驻地巡查。全程参与大会和分团讨论等议程，组织开展酒店大堂及周围巡查3次，重点督查参会人员是否存在迟到早退、替会、无故缺席等情况。三是进行驻会抽查。在晚上分三次以拨打代表房间电话的方式对代表驻会情况进行抽查，被抽查的229名代表全部驻会，抽查人数达12%。会议期间，中组部督导组对驻会率进行3次随机抽查，均未发现代表随意离开驻地情况。四是开展明察暗访。组织驻地周围饭店巡察，共察访驻地周边的宾馆饭店、娱乐休闲、宵夜摊点等各类场所38个，未发现公车违规停放及参会代表违规就餐等问题。

　　监督组工作人员开展巡查

　　在各级领导的高度重视和中组部督导组的指导下，会风会纪监督各项工作有序有力推进，成效显著。本次大会各项议程圆满完成，换届选举所有正职领导全部满票当选。代表出席率、列席人员到会率、就餐率、驻会率相比往年均有大幅提高。会风会纪监督工作实现了“三个没有出现”，即没有出现一起会议代表和大会工作人员违反会风会纪的问题，没有出现一起涉及会风会纪的投诉举报，没有出现一起有关会风会纪的负面舆情，受到与会代表的一致肯定。省人大代表杨云飞在接受媒体采访时说，“会纪严了，会风更实了，与会代表精神面貌都非常好，审议报告时气氛热烈，大家全身心投入大会各项议程。”良好的会风会纪更好地推动了代表积极履职，浙江日报、浙江卫视、浙江之声等媒体对会风会纪监督工作开展了集中报道。(省十三届人大一次会议会风会纪监督工作组)