落实监督执纪“第一种形态” 戒毒所建立“反省约谈”制度

　　省十里坪戒毒所纪委聚焦主责主业，坚持抓早抓小，根据工作实际需要和民警队伍特点，建立反省约谈制度，不断丰富监督执纪“第一种形态”的实践形式。

　　制度规范，程序严谨。去年3月，十里坪戒毒所出台《民警反省约谈实施办法(试行)》，对反省对象、适用情形、实施步骤、后续跟踪等作出详细规定。一是明确责任主体。反省约谈由纪检监察或政工人事部门组织，主谈人由所领导担任，反省对象所在支部负责人共同参与，集中与反省对象面对面谈话教育。二是专设约谈地点。在所档案馆101室设置反省约谈室，配备专用办公设施，将制度上墙，正面悬挂党旗和国旗。三是规定约谈期限。规定反省期为1-3天，根据当事人行为情节以及认识态度具体增减。四是严肃约谈纪律。反省期间，反省对象必须严格遵守约谈的各项纪律，通讯工具由工作人员代为保管。五是健全约谈台账。约谈结束后，反省对象须具结事情经过、认识检查、承诺保证等材料，由纪检部门留存，反省约谈审批表、通知书、备案表等归入民警个人廉政档案。

　　要求明确，导向鲜明。制度设计突出“惩戒性”。对反省对象采用集中学习时间、规定反省地点、指定学习内容、限定作出认识承诺的方式，封闭学习廉洁自律准则、党纪处分条例、与违纪问题有关的制度以及本土化的《历年民警违纪违法典型案例汇编》等，并重新学习自己年初签订的《执法工作暨廉洁自律承诺书》，党员民警要重温入党志愿书。适用对象突出“针对性”。根据各类违规违纪行为的特点，确定7类典型的轻微违规违纪行为人作为反省约谈对象，如：工作效能低下、不文明执法、违反勤务制度、警戒关系不清、违规采购招标、违反社会公德、多次被投诉举报经查证属实等情形。同时规定受到诫勉谈话以上组织处理以及受到党纪政纪处分的人员应当接受反省约谈。教育过程突出“发展性”。反省约谈结束后，还对特殊对象设定跟踪考核期，落实跟踪督促措施，要求反省约谈对象定期报告整改情况和思想认识，所纪检部门不时进行“回头看”，阻滞其演变为其他三种形态。

　　红脸出汗，成效初显。对轻微违规违纪民警实施反省约谈，指出问题和不足，用党章党纪去教育感化，用鲜活案例去警示提醒，让“红红脸”“出出汗”真正成为常态。反省约谈制度既体现了惩前毖后、治病救人的人文关怀，又体现了制度的严肃性、权威性，得到所党委和各党支部的高度认同，对轻微违规违纪民警形成了较强的震慑力。反省约谈制度试行以来，十里坪戒毒所已对1名酒后滋事和1名有执法瑕疵的轻微违纪民警实施了反省约谈，经过约谈教育，当事民警都作了深刻检查、真诚认错悔过。去年底又对2个落实党风廉政建设责任制不力、队伍管理失之于软的党支部，分别进行支部班子集体反省约谈，讲清问责反省的意义，指出暴露的问题，明确努力的方向。从目前反馈情况看，经过约谈的当事民警能遵规守纪、履行诺言，苗头隐患得到有效遏制；被约谈支部能认真分析原因、总结教训、检查疏漏，制定整改计划，抓党风廉政工作的主动性明显增强。(驻省司法厅纪检监察组)