2019-05-07 09:38 浙江省纪委省监委网站
“仅半年时间,你局因下属学校违规发放福利、超标准超范围接待等违反中央八项规定精神问题,7人被查处。建议你局加强主体责任落实,加强对学校的监督管理,严格执行公务接待、食堂管理、财务报账、津补贴发放等方面制度,防止此类问题再次发生。”
日前,因履行全面从严治党主体责任不到位,龙游县教育局党委收到了县纪委发出的纪律检查建议书。这是龙游县纪委监委启用案件档案数字化管理系统分析研判政治生态环境后,发出的第5份纪律检查建议书或监察建议书。
据为进一步规范案件档案管理,激发档案活性,去年11月开始,龙游县纪委监委将全县的案件档案按年份重新编号、整理、归档,形成电子卷宗,建立起案件档案电子数据库。案件档案电子数据库实行动态化管理,由专人负责数据更新、管理和运用。
龙游县纪委监委还依托案件档案电子数据库建立起案件档案数字化管理系统,配备案件类型、违纪情况、处分等级、处分日期等67个检索要素,方便查询历年档案资料。通过定向查询分析,勾勒出单位(干部)廉洁画像,为纪检监察组织“靶向治疗”违规违纪苗头性、倾向性问题提供重要参考。
据了解,让“死档案”变成“活信息”,是这次规范案件档案管理的核心目的。案件档案数字化管理系统上线后,不仅为日常监督提供精准指向,也为纪检监察案件的办理裁量提供了遵循依据。
龙游县纪委监委案件审理室相关负责人告诉记者,在日常案件查办中,难免会遇到人为因素干扰。案件档案数字化管理系统启用后,该室结合党纪政务处分案件提前报告制度,对拟定处分档次存在疑义的案件,采取参考裁量法,通过快速检索,在系统中寻找近几年同一错误类型、相似情节、违纪人员同种身份的案例进行比对参考,规范了纪检监察案件处理的自由裁量权,有效提升了纪检监察案件办理的准确性和信服度。据统计,目前已建议相关纪检监察组织调整案件处理结果10余起。
“下一步,我们将配套完善案件档案管理信息更新、维护管理、调阅查看等相关制度,逐步健全案件档案数字化管理系统工作机制,让它在监督执纪问责和监督调查处置工作过程中发挥更大的作用。”龙游县纪委副书记、县监委副主任陈水清说道。(衢州市纪委监委)