2019-09-26 10:41 浙江省纪委省监委网站
“发现问题线索707个，同比增长43%……”这是今年临海市19个巡察组进驻209个行政村“拍蝇捉蚊”交出的成绩单，也是台州市全面铺开村(社)交叉巡察，破解熟人社会监督难题，提升村级巡察质效的缩影。
为打通巡察监督“最后一公里”，台州各级巡察机构积极探索市县乡村四级一体联动，整合监督力量，层层落实责任。特别是在完善市县提级巡察的基础上，积极推进“上下联动、巡乡带村”，并于去年年底在全市范围内铺开村(社)交叉巡察，打破无处不在的人情干扰，着力发现和推动解决群众身边的腐败问题和不正之风。
仙居县官路镇西陈村王某违规领取低保救助一案就是村(社)交叉巡察发现的典型案例。今年年初，仙居县官路镇交叉巡察组来到该村巡察发现，2016年至2018年，王某一直被作为低保户续保对象上报，但他却拥有一辆价格不菲的轿车，生活水平远高于困难群众。巡察组进一步核查发现，该村原党支部书记胡海水、村委会主任王均彪在核查低保对象及建议续保对象过程中，未认真审核把关。2019年2月，二人分别受到党内警告处分，取消王某等4人低保户资格，违规领取的资金予以追缴。
为让交叉巡察的监督效能实现新突破，台州各级巡察机构因地制宜，统筹力量“下沉一级”到乡镇，紧盯重点开展“推磨式”交叉巡察。7月中旬，结合省委巡视工作，台州市作出统一部署，椒江、黄岩、路桥等地组建3个巡察组，分别入驻重点项目多、情况相对复杂的葭芷街道、西城街道、路北街道，跨区开展为期一个半月的交叉巡察。为精准深入发现问题，玉环、仙居、三门等地梳理出重点人、重点事和重点问题，对村情复杂、矛盾突出、信访压力大的村(社)进行集中突破，确保各方面问题“巡深察透”。
作为临海市中心街道的主要村(社)，古城街道古楼村自然是交叉巡察的重点之一。5月初，临海市委第一村(社)巡察组进驻该村，走访交谈中发现不少问题，村出纳洪某某挪用村集体资金一案浮出水面。巡察组获悉问题线索后，第一时间向临海市委汇报，随后该市成立“专案组”，与巡察组同时介入调查。经过一番抽丝剥茧的调查，洪某某在铁证面前将所犯之事和盘说出。之后，洪某某受到开除党籍处分，被移送司法机关依法处理，5名村干部分别因履行主体责任和监督责任不到位，被该街道纪工委立案审查。
由于各村的实际情况有所差异，各地交叉巡察组面临的问题也各不相同。针对部分村“三资”管理不够规范的问题，仙居县通过会计事务所进行第三方审计，审查被巡察村近5年来执行农村集体“三资”、工程建设管理等有关制度的情况；针对脱贫攻坚领域问题线索查处周期较长问题，三门县实行问题线索“红黄蓝”三色交办单制度，对巡察发现的惠民政策落实方面的问题线索优先处置……
近期，台州市委巡察办梳理的一组数据说明了当前成效：截至8月底，全市共巡察村(社)1170个，立案查处涉及农村党员干部案件409起，给予党纪政务处分364人，移送司法机关处理43人，通报曝光典型案例45个，推动解决了一批惠民政策落实、环境污染、医疗卫生、涉黑涉恶等问题。（台州市纪委监委）