2020-01-21 13:47 浙江省纪委省监委网站
三九时节，在宁波江北区文教街道繁景社区宁大高知楼小区里，一朵朵腊梅在清风中摇曳绽放，腊梅树下的公告栏里，张贴着电梯加装费用分摊方案、居民出资情况以及居民意见征求情况表。不远处，4部电梯的安装正利用春节前的最后几个工作日，热火朝天地进行中……
自2018年宁波市出台老小区加装电梯政策至今，短短2年时间，繁景社区已有6部电梯建成或在建，高效率的背后，得益于江北区清廉社区建设的推进。线上+线下拓展居务公开形式，发布“清廉社区十五行”标语，公示小微权力运行流程图，探索构建“两平台一发言人”的清廉社区阳光公开体系，在江北区纪委监委协助推动下，江北区清廉社区建设所取得的成效，犹如这清风里的腊梅树，朵朵绽放、阵阵飘香。
清风激扬，吹响了推动决策部署落地见效的冲锋号。
从“清廉宁波”建设到“最多跑一次”改革，再到减税降费护航民营经济……一年来，宁波市各级纪检监察机关扛起监督首要职责，全力保障党中央、省委、市委重大决策部署落地见效，转化为实实在在的民生红利。
“您好，这里是民企亲清热线，您有什么问题需要反映？”电话的这头，是北仑区纪委监委工作人员，她正认真地记录电话里反映的企业食堂宴请外来人员线索。
为构建“亲不逾矩、清不远疏”的新型政商关系，2019年4月，全国首条帮扶民营企业保廉倡廉工作热线在北仑区正式开通。这张由全区8万余家民营企业共同参与织密的“廉情监督网”，既给各级干部戴上了权力“紧箍咒”，又助力企业构建保廉倡廉的内控机制。去年，该区共收到亲清热线等各渠道反馈的涉企信息500余条，受理问题线索14起，处理13人。
象山县纪委监委坚持把贯彻落实重大决策部署作为重要职责，建立健全专项问责问效工作机制，严肃查处不推不动、推推动动等为官不为问题，去年共问责不作为、乱作为党员干部140人次。
在清廉宁波建设中，各级纪检监察机关督促相关单位出台清廉文化、清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉国企和清廉民企建设实施意见，在全市建立18个清廉基层创建联系点，向8家履行职责不力的牵头单位发出监督提醒通知书。
清风浩荡，扫去了附着在民生肌体上的污泥浊水。
点点滴滴民生事，一枝一叶总关情。全市各级纪检监察机关紧盯低保低边、教育医疗、食品安全等重点领域，坚持以人民为中心的工作导向，运用监督执纪问责“利器”，坚决查处漠视侵害群众利益问题。
慈溪市纪委监委对低保领域开展腐败和作风问题专项整治。“核、查、听”三法并用，抽查、走访130多户低保、低边和动态退出未纳入的家庭，防止“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等问题发生。
在专项整治扶贫及帮扶、民生领域不正之风和侵害群众利益问题工作中，宁波市纪委监委牵头，会同14家责任部门，公布20个整治项目牵头单位、投诉电话，从保障群众“舌尖上的安全”、整治中小学在职教师有偿补课行为、集中力量严打医疗欺诈等实际问题入手，一件件梳理、一项项落实，发布整治成果2批次，用看得见的变化回应群众的关切和期盼，让群众的获得感、满意度、幸福感更强。
清风拂面，激发了党员干部干事为民的工作活力。
冬日的清晨，宁海团县委团务工作部部长周美丹一大早赶到单位，准备组织志愿者开展春运出行服务保障。“这次的服务工作时间充裕，准备充分。”周美丹说。
在宁海县纪委监委建议监督下，该县按照“一单位一号”原则开展政务公众号清理整顿，从原有的241个政务公众号缩减、合并至63个，关停比例达到73%，曾经占用周美丹大量工作时间负责编辑的“宁海志愿者”“志爱宁海”两个微信公众号就在清理列表里。
如何为基层减负、给干部赋能，宁波把整治形式主义、官僚主义问题摆到更加突出位置。为避免“减负”成为简单的做“减法”，宁波市纪委监委还探索创新的“基层点题”工作制度，定期汇总基层干部反映的上级机关形式主义、官僚主义问题意见，并以《基层点题函告书》的形式督促有关市直部门落实举措，将以往自上而下的明察暗访监督模式，转变成自下而上的基层“点题”模式，及时掌握来源于基层的、典型的形式主义、官僚主义问题。去年，全市共查处形式主义、官僚主义突出问题292起，查处党员干部404人，党纪政务处分131人。
另一方面，对曾经“跌倒的干部”，宁波各级纪检监察机关积极开展回访教育工作，让他们重新站起来。曾经受到留党察看处分的镇海区九龙湖村原党总支书记项某，在组织的暖心回访和思想教育后，努力工作，终以良好表现重新回到组织怀抱；曾经受到政务警告处分的余姚市泗门镇马某，在组织的鼓励教育下，重新点燃了工作热情，被提拔任命为一家镇属国有公司的副总经理。
对被诬告陷害的干部，则严格按照“三个区分开来”要求，精准开展澄清工作。鄞州区纪委监委对首南街道某干部关于“对信访人反映的问题敷衍了事，处置不负责任，违反工作流程”的不实举报进行了澄清；奉化区纪委监委对原莼湖镇某党委副书记关于“收受贿赂，包庇违章建筑”不实举报及时展开核查并予以澄清，此后，该干部更加担当尽责，因业绩斐然被组织提拔重用。有的区县(市)纪委监委还将澄清对象延伸到基层一线，如海曙区南门街道纪工委牵头为马园社区一名社工召开了一场澄清会，就居民反映其在一位已过世居民的丧葬费上“动手脚”问题进行专门澄清。去年，宁波各级纪检监察机关旗帜鲜明地为114名受到诬告、错告的党员、干部澄清正名，努力营造干事创业的良好氛围。
清风千里，送去了精准扶贫对口帮扶的新希望。
“今晚九点，一号地块主管道已全部安装结束，预计明日开始埋管。”
“排洪沟建设项目，一期沟渠土方开挖全部结束，已进入砌墙阶段，500亩喷灌基地设施管道安装正在施工。”
在宁波市江北区对口支援办主任章建国的手机上，一连串来自“坛坪坝区建设”微信群的信息响个不停。此时，位于2000多公里外的宁波对口援助地区——贵州省黔西南州册亨县几个帮扶项目正在以“5+2”“白+黑”的速度向前推进。
这一变化，得益于该区纪委监委与册亨县纪委监委共同协商建立的“江北与册亨两地纪检监察机关扶贫协作监督执纪问责协同机制”，该区纪委监委把助力东西部扶贫协作工作作为全区纪检监察工作重点，采用发函提醒、派工作组赴当地进行调研督查等形式，加强日常监督。
对口帮扶的政治责任和主体责任是否落实、增加对口帮扶投入是否到位，直接关系到贵州省黔西南州、吉林省延边州能否打赢脱贫攻坚战。对此，宁波市纪委监委把对口帮扶领域监督执纪问责，统一到市委要求的“像抓宁波工作一样扎实做好对口帮扶工作”上来，通过专项巡察、约谈压责、检查督责、现场督查等措施，压紧压实职能部门主体责任。去年，全市在扶贫领域监督执纪问责方面共查处违纪违法问题113件，党纪政务处分43人。
“基层是决战决胜全面建成小康社会的主战场，基层不正之风和腐败问题离群众最近，损害群众利益最直接，群众感受最直观、反映最强烈，落实习近平总书记重要讲话精神，我们必须紧盯群众深恶痛绝、反映最强烈的痛点难点焦点问题，强化监督执纪问责。”宁波市委常委，市纪委书记、监委主任傅祖民表示。（宁波市纪委监委）