“实”字当头　挂图作战　整治信访举报工作中的形式主义官僚主义

松阳县纪委监委信访室干部处置疫情防控信访举报件

　　“我要反映牛角玗村干部对居家隔离观察对象王某管控严重缺失，致使该重点管控对象多次脱离管控外出，还在家中宴请他人、聚众打麻将的情况。”松阳县纪委监委信访室收到信访举报电话后，立即完成举报件录入和转办工作，承办部门仅用1个工作日完成核查工作。经核查，信访反映问题属实，县纪委对大东坝镇党委进行全县通报批评，对该镇主要领导约谈提醒，联系领导诫勉处理，并对该村党支部书记和驻村干部给予党内警告处分。

　　这只是该县纪委监委信访室高效处置、有力智办信访件的一个缩影。2019年以来，该县把整治信访举报工作中的形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务来抓，深入查摆问题，完善制度机制，主动担当作为，“实”字当头、挂图作战，信访举报办理质效和群众满意度均大幅度提高。

　　“描实”问题，梳理清单

来访群众点赞松阳信访举报工作人员

　　“信访室在审核、修改报结材料时未做到‘一次性’告知，导致办件单位报结材料反复修改，效率不高。”“某街道对重复越级访治理工作不够重视，由非重点区域转为重点区域。”这是信访室绘制的《问题整改作战图》中“写实描准”的2个具体问题。

　　据悉，该县纪委监委信访室通过梳理历年来信访举报工作中存在的形式主义官僚主义问题，画实画细问题表象及特质，共筛选出6个共性问题和22个个性问题，汇总为十大类表现形式，并分别列举具体案例，确保达到“见人见事”“红脸出汗”的效果。

　　“挂实”问题，压实责任

555松阳县纪委书记、监委主任潘仲珏(左一)赴象溪镇调查信访积案。

　　“我们对信访举报工作中存在的形式主义、官僚主义问题实行‘挂图作战’，明确整改措施和时限，建立动态台账，逐一解决销号。”县纪委书记、监委主任潘仲珏说。

　　为进一步压实责任，该县纪委监委面向全县纪检监察机构下发《问题整改作战图》，明确整改督办主要责任人、整改要求和整改期限，选取11个主要整改单位进行重点督办、重点验收，同步制定了《信访举报件退回修改问题“一次性”告知书》《基层干部“少跑路”制度》等21项具体整改举措，倒逼领导干部主动提高信访案件质效。

　　“督实”问题，完善机制

　　“请于12月20日前办结，如存在确实无法按期办结的情况，请及时办理申请延期手续。”针对办信时效不高问题，该县创新信访举报督办机制。对即将到期仍未办结的信访举报件，提前5天发放《督办单》，并要求办信机构主要负责人签收。办信时效得到明显提升，全年未发生信访举报件逾期办结的情况。

　　同时，针对办信质量不高问题，创新退回补充机制，对报结材料形式不规范、核查处置不到位等问题发放《退回补充反馈表》。自2019年3月专项整治行动开展以来，该县实名举报件群众双满意率达54.5%，较上一年度上升20个百分点，有效提升了办信质效。

　　截至目前，该县开展专项督查3批次，发放《督办单》14份、《退回补充反馈表》2份，28个信访举报工作中形式主义官僚主义突出问题已基本整改到位。潘仲珏表示：“在市纪委信访室的高度重视和督办指导下，我县紧盯基层纪检机关办信质效，压实责任，督促把群众的事情办好，2019年信访总量、重复举报量、越级信访总量等7项关键指标得到‘全下降’，群众满意度逐步上升。”（张燕）

　（丽水市纪委监委）