岱山：设立网格廉情监督员 激活基层治理“末梢”力量

　　“大姐，我是镇纪委聘任的网格廉情监督员，有啥问题可以告诉我。”邱亚飞是岱山县东沙社区首批4名网格廉情监督员之一，她逢人就展示身份，“有事情尽管向我‘吐槽’，我会反映到镇里去的。”

　　舟山岱山县结合基层全科网格管理的实际，在全县7个乡镇87个村社区配备了179个专职网格员，并聘任他们为廉情监督员，进一步延伸监督触角，深化基层治理。“我们积极探索网格化覆盖、联动化解决的模式，努力激活基层治理‘末梢’力量。”岱山县纪委监委相关负责人表示。

　　选强配优激活乡村治理“小细胞”

　　据悉，网格廉情监督员是全科网格员的基础上选拔出来的，经过一系列严格的考试、考察，具有丰富的基层经验，充分把住了入口关。同时，明确工作任务，利用每周网格会议和网格走访、列席村委会议等途径，对村集体资金、工程建设、干部作风等情况进行监督。同时，加强业务培训，打造一支基层群众信赖的编外“纪律部队”。

　　“网格廉情监督员熟悉分管网格的情况，与周边群众熟识，更容易在日常走访中，获取群众对乡镇、社区村干部在廉洁、作风方面的信息。”岱山县东沙镇纪委书记陈碧娜表示，网格廉情监督员多数从群众中产生，从心理上更被群众信任，最大程度上保障居民有事说、敢于说、敞开说，提高群众监督热情，及时发现问题线索、有效化解矛盾纠纷。

　　畅通渠道，让群众有地说事。岱山县东沙镇纪委还在桥头村设立“清廉·家”工作室，由所在网格的廉情信息员坐镇，让群众能畅所欲言，获得了群众的普遍认可。

　　履职尽责当好基层群众“代言人”

　　“素芬，你在家么？”“马上来，你先坐会儿！”郑素芬是岱山县秀山乡秀北村第一网格廉情监督员，这天，她要跟随村里的人去看一项在建的民生实事工程——秀北外凤凰停车场建造工程。近期，由于工程建设，大堆的砖和砂石等建筑材料被堆放在现场。看着散落至路边的拳头大的碎石和被一堆砂石侵占的小路，郑素芬详细询问相关情况，做好了拍照取证，随后通过“平安通”APP录入，向基层治理综合信息平台反映了具体情况，并向村监会主任进行汇报。

　　同为网格廉情信息员，陈静飞因做事公正、监督严格而“出名”。“这几年来村里公共基础设施建设资金使用是个什么情况？居家养老配送中心的装修工程怎么样？……”在他的小本子上，密密麻麻地记录着日常走访中发现的问题。

　　不仅如此，对发现的问题，陈静飞都习惯用手机，从不同角度固定问题线索，并及时将信息上交。“我们就是要当好镇纪委的‘眼睛’和‘耳朵’，把他们平时疏忽的角角落落都抓起来。”说起这个监督员的身份，陈静飞无比自豪。

　　多方联动建立问题解决“闭循环”

　　岱山县积极探索廉情信息三级联动处理机制，一般事项由廉情监督员将廉情预警信息上报至各村(居)监委员会；复杂事项通过书面、电话或微信向镇纪委汇报；特殊事项由镇纪委牵头处置，将线索报送县纪委。此外，该县还制定限时答复、限时办结等机制，加快廉情信息的流转效率。

　　为提升网格治理自治化水平，岱山县东沙镇制定《“网格·家”工作经费管理办法(试行)》，每年由镇村两级保障每个“网格·家”工作经费3.5万元，由网格理事会自主支配。而怎样用好这笔经费，成了每个网格廉情监督员的工作重点。

　　据了解，资金使用1000元以内，由专职网格员和网格长决定；资金使用1000～5000元，需要网格理事会成员讨论决定；资金使用5000元以上，实行“两会一报三公开”制度，经社区总网格长审核批准后实施。“守护好群众的‘钱袋子’，倾听群众呼声、解决实际困难是我们的职责，我们就是要做到嘴勤、手勤、腿勤，成为基层治理不可忽视的一股力量。”陈静飞说。(舟山市纪委市监委)