2020-04-30 07:43 浙江省纪委省监委网站
“村干部侵占村集体土地违规建造厂房，相关工作人员不处置、不作为”。4月3日，某镇村民来到宁波市海曙区社会矛盾纠纷调处化解中心的纪检监察信访窗口反映。
接访的纪检监察干部详细询问情况后，一面答疑解惑进行政策宣传，一面将该问题移交同在矛调中心的资规窗口，并督促属地国土所第一时间现场查看。经核实，群众反映的厂房实属私人产权。收到相关情况反馈后，区纪委监委接访干部当即与信访人进行了细致的沟通，信访人表示误会消除，问题解决，不会再上访。
从现场受理信访举报件，到督促推动职能部门解决问题，前后仅仅用了1个小时。
这是海曙区纪委监委坚持以人民为中心的发展理念，推行纪检监察干部全员接访制度，下沉一线直面群众，做好初信初访工作，从源头防范化解重复访、多头举报等问题的一幕。
“办理信访举报初信初访不到位、回复过程中作风简单粗暴，部门联动不及时导致群众所反映问题没有得到及时有效解决，是出现一个问题重复访、多头举报的重要原因。”区纪委监委相关负责人表示。
为从源头防范上化解信访难题，海曙区纪委监委于2020年3月出台了《海曙区纪检监察干部接访工作制度》，组织纪检监察干部广泛开展带案下访、窗口接访、入户走访活动，变群众上访为干部下访，深入基层一线摸实情、听民声，实现群众举报便捷化、民情收集常态化、问题办理规范化，推动信访工作规范化。
据悉，该制度细分五种方式，突出全员接访，即领导公开接访日接访，领导赴基层一线接访，年轻干部坐班接访，新进干部、挂职干部参与接访，信访干部日常接访。规定明确每周五全天，委机关、派驻机构科以下年轻干部到区矛调中心区纪委区监委信访接待窗口坐班接待群众来访；机关新进干部和在委机关挂职的基层纪检监察干部须参与信访接待一个月。对接访工作中的表现，信访室要协同干部室作出鉴定，并作为干部选拔任用的依据之一。
“作为纪检监察机关监督执纪问责的第一道关口，信访举报工作是反映社情民意的‘晴雨表’。”区纪委监委相关负责人说，强调全员接访，特别是安排非信访室的年轻纪检监察干部参与接访工作，既能锤炼纪检监察干部处理化解矛盾的能力和服务群众的水平；也有助于精准发现问题，从而更加注重监督内容紧贴群众关切、监督过程欢迎群众参与、监督结果交由群众评判。
“参与接访，让我真真切切感受到了群众关心的痛点、难点、热点问题，无形中增强了自己的工作责任感。”在区社会矛盾纠纷调处化解中心区纪委区监委信访接待窗口，坐班接待群众来访一天后，90后年轻纪检监察干部林英魁感受颇深。
据统计，自该制度推行以来，已有8批15名纪检监察干部参与接访工作，信访举报重复访、多头举报同比下降29.2%，群众满意度不断提升。（宁波市纪委市监委）