2020-06-15 06:25 浙江省纪委省监委网站
日前，嵊州市纪委市监委班子成员带队前往三界镇原二溪村，向“三多”信访件举报人闾某说明调查情况。“经查明，三界镇原二溪村支委王某某在管理村级项目工程中，确实存在利用职务便利，虚报工程款5万余元问题，已决定给予王某某留党察看处分。”
“政府对我们反映的问题这么重视，处理这么到位，真‘嘎’感谢！”在村民闾某的道谢声中，这起持续数年的信访划上句号。
时间跨度大、上访层级多、重复举报多，在嵊州，多年、多层、多头(三多)信访件一直横亘在群众与政府之间，如何靶向施治？近年来，嵊州市纪委市监委贯彻落实省纪委省监委“强化清廉村居建设有力推动基层治理”工作部署和重复信访举报“清淤”治理有关要求，通过重信重访大起底，以“领导包案治理”为抓手，对每个“三多”信访件都落实办理时限和攻坚措施，建立“包案责任清单”。在包案过程中，市纪委市监委班子成员结合“三服务”活动，依托每周三“走村问廉日”，变“上访”为“下访”，及时接收群众诉求，并运用释法说理、群众评议、联心帮扶等方法，有效化解信访矛盾。2019年1月至今，市纪委市监委班子成员接待、走访信访群众30余人，专题听取和研究化解方案10余次，有效调处化解“三多”信访件34件。
“淤泥要清理，源头更需严治。”嵊州市纪委市监委相关负责人表示，为避免“三多”信访件不断衍生，今年以来，市纪委市监委创新运用“约谈”机制，要求乡镇(街道)党(工)委书记对本辖区内信访举报“三多”村(社)党组织书记、村(社)监委主任和驻村指导员开展约谈。“让乡镇(街道)党工委书记切实扛起‘管党治党’主体责任和‘第一责任人’责任，督促村(社)主职干部切实履行集体‘当家人’职责，充分发挥群众‘身边人’优势，把矛盾化解责任向村(社)一级延伸。”市纪委市监委信访室主任徐江介绍道。
5月29日，鹿山街道党工委书记对小砩村党总支书记、村监委主任和驻村指导员进行约谈。“近年来，在小砩村‘三多’信访举报中，反映村集体‘三资’管理不规范、村集体事务民主决策不公开、党员干部违法建设等问题的数量较多。背后折射出的是村级党组织领导核心作用发挥不明显、村监委监督制约功能缺位……”
约谈会上，结合该村王某某“三多”典型信访件，市纪委市监委第四片区联系领导和相应纪检监察室副主任进行了“案例”剖析和履职警示教育。
以案为鉴，立行立改。5月30日，小砩村党总支第一时间召开村务工作会议，提出严格执行“三资”管理等各项制度要求，并落实村干部坐堂接访值班制度，让群众找得到人、说得上话、出得了气。
“群众情绪尽早稳定了，群众诉求就地解决了，重复信访举报和越级上访问题才能减少。”接待室内，看到村民说出“委屈”、表明诉求后安心离去的背影，小砩村村监会主任赵海燕由衷感叹道。
截至目前，辖区内有“三多”信访举报村(社)的10个乡镇(街道)党(工)委书记已对18个“三多”村(社)54名村(社)主职干部进行了约谈。
“村级是信访矛盾的重要发源地，及时调处化解村级信访举报，是乡村治理的重要内容，也是社会和谐稳定的重要基础。”嵊州市纪委市监委相关负责人如是说。（绍兴市纪委市监委）