慈溪抓住监督关键 护航村社换届

　　“在这里，我向大家承诺将不断改进工作作风，做到勤廉为民、公道正派，自觉接受全体党员、群众的监督，决不辜负大家的信任和期望。”7月30日，慈溪市匡堰镇作为省级试点镇圆满完成了村级党组织换届工作，龙舌村党总支书记张焕荣在党员大会上作廉洁履职承诺。

　　换届“红线”如何入脑入心？纪律监督如何做实做深？近期，慈溪市纪委市监委使出“保障三招”，护航2个省级试点镇(街道)顺利完成村社党组织换届，并推动全市换届环境生态大净化。

　　“换届纪法课”敲警钟

　　“泰顺县罗阳镇鹤祥社区包某在推荐现场与他人发生肢体冲突，导致……”近期，该市纪委市监委推出“换届纪法课”，筛选出7个换届选举违纪违法典型案例作为参考，要求各镇(街道)纪(工)委利用联村走访、换届选举动员会、候选人预备人选集体廉政谈话等契机，针对《村(社区)组织换届纪律“十严禁”“十不准”》进行以案释纪、当面警示。

　　浒山街道在宣讲后还增设纪律承诺环节，确保候选人签订纪律承诺书达到100%，党员签订纪律践诺书达到100%。同时，换届纪律规定及相关案例通过微信公众号、社区宣传栏、易拉宝等载体进行全方位推送，确保念好课外“紧箍咒”。

　　“廉情档案库”描画像

　　候选人资格联审联查是护航换届清风的关键一招。慈溪市早在2017年就建立了覆盖全市中层及以上干部的电子廉情档案库，现在建档对象正逐步向村级延伸。

　　“廉情档案涵盖村(社区)干部的基本情况、年度考核、奖惩情况、权力边界、监督反馈、群众评议等内容，并实行动态跟踪管理。”匡堰镇纪委书记表示，廉情档案为候选人联审提供了精准高效的数据支撑。

　　古塘街道是慈溪最早试水干部电子廉情档案库的单位，在2018年就把建档对象延伸至村(社区)主职干部。

　　“村干部画像准不准，主要看监察联络站提供的廉情够不够。大家不要小看这个系统，通过它我们可以实现候选人预备人选党风廉政审查‘一键通’。”日前，古塘街道纪工委、监察办正与社区监察工作联络站进行换届工作专题会商，街道纪工委书记王高丰介绍道。

　　“信访+走访”稳民心

　　“通过核对补助款台账、走访谈话，认定你反映村干部利用职务之便克扣群众水利补助款的问题失实。”临近换届选举，村民前来反映乾炳村候选人有关问题，匡堰镇纪委第一时间进行核查，并向村民作出反馈。

　　今年4月以来，慈溪市纪委市监委深入开展村(社区)信访积案专项整治，梳理出9件典型信访件，由纪委监委领导班子成员包案督办，并对新受理的涉及换届信访件进行优先处置、快查快办。同时，依托巡察走访、村(社区)监察联络站日常监督走访群众3000余户，对影响农村社会稳定的各种矛盾和苗头性问题进行了排查摸底，并及时刹住一些可能影响、干扰和破坏换届选举的“暗流”“小动作”。

　　既要“遥控指挥”，也要“实地督导”。7月下旬，慈溪市纪委市监委组建了7个“下沉一线、攻坚破难”调研督导组，聚焦包案件办理、换届纪律监督、村监会负责人人选把关等情况，赴各镇(街道)进行为期1个月的“组团式”走访，着力把问题解决在一线、化解在基层，为全市高质量完成换届营造风清气正的良好环境。（宁波市纪委市监委）