"一本通" 促村级监督更畅通

　　“村务监督委员会的监督重点是什么？工作方式有哪些？《村务监督一本通》就像是一本说明书，一对比就知道村干部哪些行为符合规定，哪些违反规定，发现问题可以及时向街道纪工委反映。”云和县元和街道云岸村村监会主任王聪荣手拿《村务监督一本通》，心有感触地说，“打开它，各项村务监督清单、流程图一一在列。”

元和街道新任村（社）干部欣喜地接收《村务监督一本通》

　　近日，云和县新任职的村监会主任都收到了一份特别的“礼物”——《村务监督一本通》。据悉，云和县纪委县监委在村（社）两委换届完成后，第一时间制作印发了《村务监督一本通》等实务用书，围绕“做什么、怎么做、关注哪里”，列出村务监督“任务单”“流程图”“风险点”，促进新一届村监会成员进行入角色、发挥作用，规范、有序、高效开展村务监督。

　　“两张清单”促规范监督

　　“《村务监督一本通》通过列出村务监督4方面10项‘正面清单’和8方面‘负面清单’，让村监会、村级监察工作联络站知道该做什么、不该做什么。”云和县纪委县监委党风政风监督室负责人彭飞说。
　　《村务监督一本通》结合村监会工作职责和村级监察工作联络站工作任务，要求村监会对“村务决策”“村务管理”“村务公开”“村干部勤政廉政”四方面内容开展监督，村级监察工作联络站做好“协助乡镇监察办加强对村级监督对象的监督”“协助推进清廉村居建设”“监督村级监察对象管理村级项目情况”等十项任务。同时，明确“监督越位、错位，影响村两委正常工作”“发现问题隐瞒不报或不如实报告”“组织、参与或煽动非法上访”等8方面负面清单，严防滥用监督权问题发生，增强村务监督规范性。

　　“六张流程图”促有序监督

　　“有了《村务监督一本通》，小到工作餐支出，大到集体资产管理、土地征收补偿款发放等工作，都有章可循，群众放心，我们履职也省心、省力。”凤凰山街道河坑村村党总支书记张永青表示。

　　云和县纪委县监委通过与组织、民政和农业农村等部门沟通对接，对村级财务、工程项目、惠农政策、“三务公开”等工作程序进行规范，作出运行流程图，并结合村务监督职责，对每个环节如何开展监督进行细化指导，形成相应的监督流程图。此外，流程图还对村务监督中发现问题如何处置作出了明确规定，轻微问题及时反馈村两委进行整改，重点问题或村两委拒不整改的问题向乡镇（街道）纪（工）委反映，排除村务监督中的困难和阻碍，确保监督工作持续有序开展。

　　“21条风险点”促高效监督

　　“以往我们对村务监督总是感觉‘无从着手’，现在《村务监督一本通》帮我们的监督工作‘划重点’，确保村民关心的热点难点问题都能得到满意答复。”雾溪乡坪垟岗村村监会主任蓝云青说。《村务监督一本通》通过深入分析研判近年来查处的村干部违规违纪案例，整理出“违规领取误工补贴”“公款私存私借、违规担保、侵占挪用”等村干部勤政廉政风险21条，为村监会、村级监察工作联络站开展监督工作指出重点方向。

新任职村（社）干部收到的廉洁礼包

　　“我们不仅编印了《村务监督一本通》为村监会履职提供指南，同时编印了《村级小微权力运行指南》《拍蝇集》和《村务监督制度选编》，促进村社干部清醒就任、清正履职。”云和县纪委县监委主要负责人表示。下一步，全县各级纪检监察机关将继续探索廉政教育形式载体，经常性开展廉政警示教育活动，进一步筑牢村社干部拒腐防变的思想道德防线。

　　（丽水市纪委市监委）