2021-02-18 06:35 浙江省纪委省监委网站
近年来，丽水市莲都区纪委区监委坚持守正创新，不断完善工作方法，通过抓好初信初访、重复疑难访、源头治理等举措，全面提升信访举报办理质效，群众对纪检监察信访工作的认可度和满意度不断提高。2020年，该区纪委区监委受理信访举报总量同比下降26.28%；已报结的实名举报件中，群众对工作程序与态度满意率为90.63%，对调查结果满意率为80.95%，两项满意率均位列丽水市前列。
抓好初信初访，提质增效助事了
“你们这个信访件的核查报告格式不正确，而且乡镇党委书记没有签字背书，请严格对照要求认真补齐。”近日，老竹镇因信访举报件报结材料不规范不齐全，被区纪委区监委信访室退回。
为提升信访举报件办理质量，莲都区纪委区监委在实行联系纪检监察室和信访室双重把关的基础上，建立信访案件办理评查机制，组建质量评查组，深入各乡镇（街道）对报结的信访举报件从受理、办理、反馈等五个方面进行严格把关，去年共发现并督促整改问题60余个。
2020年7月，雅溪镇纪委工作人员在库川村村民代表会上，反馈了该村村民匿名信访举报的时任队长李某某贪污村道路集资款7000元等问题的核查情况，消除了村民的疑虑。
群众满意是信访举报工作的落脚点。区纪委区监委对实名信访举报件实行100%反馈，对群众反映强烈的匿名信访举报件进行“阳光反馈”，通过召开党员或村民代表大会等形式进行公开反馈，进一步破解涉纪疑难信访问题，真正做到“案结事了”，让群众满意。
紧盯存量化解，跟踪督办促清仓
“联城街道瑶畈村村民持续反映该村干部违纪违法问题，且对之前的核查结果不满意，要挂牌督办、精准化解。”面对这起群众反映强烈、对调查结果不满意的信访举报件，莲都区纪委区监委分管领导高度重视、提出意见，随后该区纪委区监委迅速启动复核复查程序，并实行挂牌督办。最终，该村委会主任黄某某等2人被立案审查，村民对该信访举报件签下了“双满意”。
近年来，莲都区纪委区监委紧盯重复越级访疑难件，实行挂牌督办、领导包案等机制，通过一案一策、一案一督，推动重复越级访疑难件精准有效化解，去年挂牌督办的4个疑难信访举报件均按期办结，处理村干部5人、公职人员2名，其中科级干部1名。同时积极开展信访举报“清淤”工作，对2017年以来所有的重复越级访问题开展“大起底”，建立化解重复越级访工作台帐，力促信访举报存量“清仓见底”。
此外，该区纪委区监委还通过片区协作、全员接访、“带件上挂”顶岗学习、案卷质量评查、评选“十佳案件”等方式，切实以办信办案能力的提升推动信访举报案件质量的提升。
深化源头治理，健全机制抓防范
“我镇纪委、监察办在查办岱后村谢某某严重违纪违法案件中，发现村级误工报账存在大额资金支出未通过银行转账支付到本人的问题，存在管理漏洞，为有效防范问题发生，现提出如下监察建议……”针对信访举报件办理中暴露出的村级财务报账方面问题，雅溪镇监察办向镇三资办下发监察建议书。
随后，雅溪镇对所有领取财政补贴的村级工作人员进行梳理，出台《雅溪镇村级财务报账细则》，明确领取财政补贴人员误工申报范围，进一步规范报账流程和误工结算模式。镇纪委、监察办及村级监察联络站则不定期对财务报销及误工报账结算情况进行督查，目前已督查3次，发现并交办问题5个，挽回资金近7万元。
为从源头发力治理涉纪信访，区纪委区监委加强信访举报平台建设，积极发挥乡镇监察办和村社监察工作联络站的“前哨”作用，把信访举报问题发现在“小”、处置在“早”。该区还聚焦清廉村居建设，创新了“阳光村务”监督平台，加强了对村级事务的监督，同时雅溪镇的“联合自治、跨村理事”、大港头镇的“老同志帮帮团”等系列基层治理体系的创建，也及时把风险和矛盾化解在本地，有效推进了源头治理。
“信访举报工作是纪检监察机关开展监督执纪的第一道程序，是反映社情民意的‘晴雨表’，我们将继续深化纪检监察信访举报工作，把问题化解在基层，不断提升群众满意度和获得感。”莲都区纪委区监委负责人说。
（丽水市纪委市监委）