2021-02-25 06:31 浙江省纪委省监委网站
2月15日,正月初四。一大早,温岭市纪委监委督查组就来到石塘镇东巴黎码头,对渔民此前反映的渔业执法和船检问题进行回访。
码头上热闹非凡,一筐筐渔货从返港的“渔家乐”渔船上卸下,几乎要摆满码头。肥美的皮皮虾、鲜嫩的豆腐鱼,现场渔家女们正在帮游客们分拣装箱带走。
年初四上午,码头一片繁忙景象,渔家女们正在分装货物。
见渔货卸得差不多了,早已等候在一旁的督查人员走上前,跟指挥卸货的浙岭渔93099船船长曾辉法“攀谈”起来。
“今年过了个丰收年,渔民们整体收入都挺好的,去年8月份开渔后一直忙到现在,年前最后一批渔货进仓后就歇了两天。初一开始忙‘渔家乐’,带游客出海打鱼,初一到初九基本都预定满了。”谈到去年的收入,曾辉法的喜悦之情溢于言表。
之前,温岭市纪委还接到群众对渔业执法不公、渔船拆解不规范问题的信访举报。在查实相关问题后,向港航渔业局下发了监察建议书,督促其出台了10项制度,规范权力运行,压实从严治党主体责任。
监察建议书下发后,整改成效如何?渔民最有发言权,督查组在渔区出现的频率也越来越高了。
为了让监督更“对症”,督查组可没少做功课。翻开督查记录本,上面详细记录着每次督查的时间、地点、发现的问题,收集的渔区群众意见,后面还有留有一页空白页,是用来记录“回头看”时的整改情况。
2020年5月,到温岭市宏鹏船舶修理厂督查二次船检问题……
2021年1月5日至6日,以暗访+模拟报警的形式,对船检站、渔船应急处置指挥中心、执法中队、渔港管理站等7家单位进行专项督查,发现存在渔业执检查率不高、拖虾作业渔船使用电脉冲等六方面问题……
船用通导设备是渔船中的常用设备,在一次走访中,船老板们多次反映存在指定经营且维修价格居高不下的问题。督查组翻看了一下记录,问起了二次船检和船用通导设备的问题。
“现在对渔船二次船检很严,不但船检人员上门对照问题逐项检查,镇渔办和市港航渔业局执法中队还要上门抽查,整改到位渔船才给下水。”曾辉法告诉督查组。
温岭市纪委督查组在船厂督查渔船二次船检情况。
为鼓励外来员工就地过年,温岭市政府出台了“大礼包”,奖励流动人口积分5分、旅游券,还对规上企业员工给予每人380元的现金奖励。渔区“留温过年”人员的保障措施落实情况,也是督查组十分关心的问题。
仲文字是云南临沧人,在渔船上当了7年船员,今年他和几名老乡一起就地过年。仲文字介绍,由于渔业执法力度加大,渔船非法捕捞少了,船工们的收入也上涨了七八千,大礼包中符合条件的几项他都领到了,准备忙完春节这一波,就和老乡一起去长屿硐天游玩。
随着旅游业的发展,石塘高端民宿云集。节日期间,是否有公职人员违规参与宴请,也是此次督查的重点内容之一。
督查组实地走访了几家民宿,通过查看餐饮预订单、税务开票系统、现场检查等方式,查处隐形变异“四风”问题。从当天的督查情况来看,以家庭、朋友聚餐为主,没有发现违规公款吃喝、违规接受服务管理对象宴请等现象。
“渔船图纸设计单位从1家增加到3家,渔船设计费降下来了。”
“渔船检验工作方案出台了,检验流程简化、效率更高了。”
“渔业执法部门实行执法查罚分离和重大案件集体会商制度,执法更加规范化了。”
……
这段日子,督查组早已成了码头的“常客”。每一次走访,他们从渔民群众那里听到的好消息就越来越多。这个丰收年,稳了。
“只有把监督下沉到渔区一线,前移到渔民家门口,掌握一手民情民意,才能发现损害群众利益‘微腐败’问题。用监督撬动基层大治理,实现基层监督从‘有形’向‘有效’的稳步迈进,全面提升基层监督治理效能。”温岭市纪委相关负责人表示。
(台州市纪委市监委)