"树状监督网络"激活基层监督神经末梢

　　全方位的有效监督是农村基层政治“微生态”向好向上发展的基础。自全县村（社区）监察联络站实现全覆盖以来，天台县纪委县监委探索搭建“树状监督网络”，以廉情找茬员为抓手，激活基层监督“探头”，打通群众身边有效监督的神经末梢。

　　把好队伍关，选优配齐监督“哨兵” 

　　“监察体制改革后，我们的监察对象大幅增加，如何加强村级小微权力监督，不断净化基层政治生态，成为摆在我们面前最迫切需要解决的问题。”天台县纪委县监委相关负责人说。为破解这一难题，天台在实践中探索出“县纪委监委+乡镇（街道）纪（工）委监察办＋村（社区）监察联络站＋廉情找茬员”的树状监督网络，实现县、乡镇、村（社区）、村民小组四级上下联动。

　　崔青保是崔家村的一名网格员，同时也是该村的廉情找茬员。“以前我的职能主要是服务群众，帮村民跑腿办事，现在我多了一项监督职能，让我能够更多地参与村里的事务。”

　　廉情找茬员是在廉情监督员基础上，融入廉情网格阵地形成的全新队伍，由各村根据村民小组划分廉情网格，聘请部分热心村公益事业的“五老”人员（老干部、老教师、老退伍军人、老模范、老党员）及部分干事担当履职尽责的网格员担任。廉情找茬员直接深入群众“串门”走访，倾听民声了解民情，担负着群众身边“监督哨”的职责，对群众关心的问题进行“找茬”。

　　把好制度关，淬炼打磨能干“精兵”

　　“茶丰村村民反映本月村财务账目明细至今还没公布”“状塘村有个别外来收茶叶人员未戴口罩”……第一季度监察例会上，雷峰乡纪委工作人员小翁正在记录各村监察联络站汇报的廉情线索。这是乡镇纪委监察办公室践行“树状监督”的一幕。

　　“扎紧制度的笼子，以制度管人管事才能真正激活基层‘瞭望哨’，打通监督‘神经末梢’。”天台县纪委县监委干部室负责人介绍，“树状监督网络”分为四级，县纪委县监委为“主干”，乡镇纪委监察办为“主枝”，村级监察联络站为“分枝”，廉情找茬员作为“枝叶”，逐层递进，层层监管。

　　此外，该县还创新了五项工作制度，包括与党日活动相结合的宣传普法廉情活动日制度、集中研究讨论的廉情例会制度、一事一记的廉情纪实制度、重大问题廉情专线直报制度、搭乘廉情直通车的不定期廉情走访制度。通过村级廉情找茬员“嵌入式”“靶向式”监督，架设起群众身边的移动监督“摄像头”，切实加强对村级“三资”、工程项目及村干部廉洁履职情况的常态监督，有力净化村级“微生态”。

　　把好服务关，奋力争当和合“标兵”

　　“我的医疗临时救助申请成功了，这下我儿子下半年的学费有着落了。”雷峰乡崔一村的王绍伟拉着村监察联络站站长金超峰的手感激地说。

　　原本王绍伟夫妻二人在城里打工，家里有一儿一女，生活还算过得去，去年王绍伟被检查出患有脑膜恶性肿瘤，为了治病用尽了积蓄，今年大儿子高考，家里实在困难才想试试申请临时救助，王绍伟所在小组的廉情找茬员得知情况后立刻上报给联络站站长金超峰，在金超峰的帮助下，王绍伟成功申请到临时救助。

　　“我家房子着火后，想要重新建房需要走哪些审批手续呀？”“我家右边这块空地老是被人倒建筑垃圾，太影响环境卫生了，麻烦你们帮我去解决一下吧……”在村务监督群众诉求点，村监察联络站成员们正认真记录着群众反映的每个诉求。

　　“村监察联络站、廉情找茬员等队伍的搭建，贴近群众全方位听取民情民意，帮助乡镇纪委监察办及时跟进廉情线索，澄清不实问题，化解干群矛盾，拉近干群关系，搭起联系群众的‘连心桥’。”天台县纪委县监委相关负责人表示，下一步将继续指导提升基层监督机制，更大作用地发挥廉情找茬员“纽带”和“助推器”作用，用身边人监督身边事，打通村级监督神经末梢。

（台州市纪委市监委）