一议一课两公开 有效化解信访矛盾

　　“乡亲们，前段时间有人举报旭日村党支部书记选举拉票、套用工程项目资金等问题，但由于是冒名举报件，无法向实际信访举报人反馈，所以今天把大家召集过来，向大家公布调查处理结果……”近日，开化县华埠镇旭日村村委会二楼会议室召开一场信访公开反馈会，20余名党员干部、村民代表听取反馈。

　　开化县华埠镇旭日村相关信访问题反馈会现场

       举办信访举报公开反馈会，事情还得从一封“三多”信访举报件说起。

　　去年10月以来，开化县纪委连续收到多起信访举报件，反映华埠镇旭日村党支部书记赖某在村社组织换届期间到老党员家拉票、利用手中职权谋取私利等问题。由于涉及村社组织人选，为避免出现重复访、越级访等问题，开化县纪委指派华埠镇纪委对相关问题展开调查。

　　“经调查，该信访件是一封假借他人之名的冒名举报件，反映的4个问题均为失实或查无实据，但信访举报人在调查期间仍不断向上级部门信访举报。”开化县纪委信访室主任贾玉平表示。

　　据悉，为切实保障群众的知情权、参与权，从源头上预防和化解矛盾，今年以来，开化县纪委持续深化实名举报阶段性反馈机制，并对涉及群体性利益或群众关注度较高的匿名举报件，实行“一议一课两公开”的反馈模式，即公开评议、发放满意度调查表、让群众现场评价打分；以案释纪，上好一堂警示教育课，用身边事教育身边人；公开调查过程、处理结果，确保匿名件有“回音”。同时，以公告、通报等方式，在一定范围内公开反馈，引导群众参与，不断提高办信透明度。

　　“调查中发现赖某存在走访相关党员的行为，但并没有发现涉及赠送礼品礼金、拉票贿选等情况，调查组认为该问题证据不足，上述调查事实有......”随着调查过程、调查结果的依次公开，群众心中的疑团也逐渐打消，现场不少村民对纪委调查组竖起了大拇指。

　　“公开反馈平息了村里传播的各种谣言，还我清白，今后我也会以更大的热情投入到工作中去。”反馈会上，被举报人赖某就今后工作履职、执行纪律做了表态，部分党员干部、村民代表对赖某工作表现作了客观评价。会后，华埠镇纪委书记汪培军以案释纪，通报正反典型案例，分析诬告陷害、恶意举报等违纪违法行为的后果，教育引导广大党员干部群众合理反映诉求，莫碰纪法底线。

　　“通过这次公开反馈会，我感受到纪委调查很清楚、解释很明白，利用这种方式澄清事实，既能让基层干部放下包袱，也给诬告者发出警示。”村民代表艾林说道。

　　“在农村基层，只要稍微有点风吹草动，便全村皆知；一些群众不明真相，听风便是雨，如不及时公开反馈，极易引发重复访、越级访，影响基层社会稳定。”开化县纪委有关负责人表示，将探索完善信访矛盾多元化解机制，持续加大公开反馈力度，积极回应群众关切与期盼，不断提升群众满意度。据统计，今年以来，该县共开展信访公开反馈会4次，信访举报件较去年同期下降27.4%，重复访下降63.6%。

　　（衢州市纪委市监委）