强化监督 着力推动全省村庄撤并信访化解

　　驻省委办公厅纪检监察组紧扣省纪委省监委关于规范村庄撤并专项监督工作要求，将推动全省村庄撤并信访化解作为政治监督的一项重点任务和“我为群众办实事”实践活动的具体举措，突出政治导向、问题导向、从严导向、系统导向，通过面上了解、调研指导、随机抽查、重点督查等方式，督促省信访局及时梳理、交办、督办涉及村庄撤并信访事项，维护社会稳定。年初以来，共督促省信访局交办涉村庄撤并信访事项175件，截至目前已化解164件，化解率93.71%。

　　突出政治导向，以建党百年的战略高度推动担当尽责

　　省纪委监督规范村庄撤并工作座谈会后，驻省委办公厅纪检监察组第一时间向省信访局局务会议传达会议精神和部署要求，要求省信访局提高政治站位，从贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、为建党百年营造良好社会氛围的高度，切实履行信访部门职责，抓好涉村庄撤并信访事项梳理、交办、督办工作落实。省信访局局务会议及时研究贯彻落实举措，并作专题部署，明确由综合指导处、督查处牵头，将农村村庄撤并信访纳入集中整治重点，统筹落实转送交办任务，推动各地因地、因人、因事开展化解工作，确保问题解决到位。

　　突出问题导向，以精准监督的战略思维保障精准落实

　　驻省委办公厅纪检监察组专程赴省信访局开展调研督导，就村庄撤并信访反映精准把脉，搞清反映问题类型，梳理重点信访件，明确交办要求，推动村庄撤并信访事项精准化解。从信访情况看，群众主要反映村庄撤并后，各项政策落实不到位，如相关规划调整未落地、房屋安置不到位、拆迁补偿不合理、入学名额得不到保障、以及村庄撤并程序不合法、存在违纪违法问题等；另有个别诉求反映村庄留用地问题、户籍转迁问题、股份合作社问题、小产权房办证问题、农户私人建房问题等。省信访局根据问题属地分类，建立交办清单，以省信访工作联席会议办公室名义向8个市点对点精准交办涉村庄撤并信访事项175件，要求各地第一时间给予认领，认真分析研判案情，核查信访事项具体处理经过、处理结果、化解状态，明确办理要求、化解时限和汇报流程。对涉及政策性、群体性、突出性的重复信访事项，实行“一事双交”，既交事权单位，又抄交事权单位上级主管部门，强化条块联动。

　　突出从严导向，以聚焦问责的战略举措推动责任落地生根

　　把落实属地主体责任落实作为村庄撤并信访事项化解的关键，督促省信访局将村庄撤并信访突出问题列入年度重点督查计划，对交办事项实行台帐管理、跟踪调度、抽查回访、动态监控，定期汇总反馈情况，推动责任落实。省信访局派出3个专项督查组，对杭州市本级及江干区、上城区，温州市本级及鹿城区、苍南县，绍兴市本级及越城区，台州市本级及温岭市，丽水市本级及莲都区等数量多、任务重的地区开展督查，推动各地落实责任、细化措施，确保今年年底前基本解决这一信访突出问题的目标。同时，选择典型个案开展事项督查，以点带面推动整体工作。各地第一时间对交办信访事项给予认领，认真分析研判案情，迅速交由具体责任部门调处，明确要求，通过专班推进、领导包案、集中攻坚等措施推动化解，确保件件有落实、事事有回音。

　　突出系统导向，以标本兼治的战略视野推动综合治理

　　按照包掌握情况、包思想转化、包解决问题、包教育疏导、包息诉罢访的“五包”原则，督促省信访局对交办事项抽调精干力量组建工作组，制定个性化化解方案，明确时间表、路线图、责任人，运用法律、政策、经济、行政等综合手段和协调会商、听证评议、帮扶救助等方式方法，上下联动、部门协同，全力攻坚化解。专项督查结束后，督促省信访局做好“后半篇文章”，对村庄撤并信访事项贯彻落实情况进行督查评估，提出对策建议；对存在的典型问题进行深度分析研究，形成有价值的意见建议；对专项督查中发现的重大疑难问题，拟提请列入省委、省政府督查室督查范围，委领导决策提供参考，从更高层面推动该项工作落实和问题解决。

　　据悉，驻省委办公厅纪检监察组将紧盯未化解信访事项，定期督促省信访局汇总办理情况，核实工作进展，压实主体责任，督促属地和事权单位一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，力争信访人承诺息访，真正做到案结、事了。结合前期农村建房信访事项专项交办和二季度征地拆迁信访突出问题专项督查，进一步加强实地督办和指导，上下合力推动信访问题化解。同时，建立长效工作机制，滚动排查涉村庄撤并信访事项办理情况，对未按期受理、未按期办结、重复信访事项跟踪督办，推动信访问题及时就地化解。

　　（驻省委办公厅纪检监察组）