2021-09-01 07:23 浙江省纪委省监委网站
“我们这里的拆迁不仅效率高，而且阳光透明！”刚办完签约手续的村民刘女士高兴地握住拆迁组工作人员的手。8月20日，宁波市镇海区骆驼街道朝东弄地块项目房屋征收签约正式开始当天，即有57户完成签约，签约率超20%，实现“开门红”。截止目前已有119户完成签约，签约率达到40%。
拆迁时间紧、任务重，群众涉及面广、利益诉求复杂，加之少部分群众对拆迁公平公正性存疑，拆迁工作一直是城市建设中的“老大难”问题。宁波市纪委市监委完善制度政策、创新方式方法、严格监督执纪，切实推动拆迁工作在阳光下运行，让更多的群众理解支持配合拆迁工作，助力城市建设提速增效。
深入一线查访 完善制度政策
“李阿姨，您对货币安置和调产安置等相关政策是否了解？相关工作人员是否进行了介绍？”这是镇海区澥浦镇纪委工作人员冒着酷暑，对湾塘、岚山两村拆迁项目，紧盯政策宣传、实物评估等重要环节，进村入户开展一线监督。
问需于民问廉于民当好群众的贴心人，在宁波深入拆迁一线察廉情解民忧已经成为纪检监察人的常态。象山县丹东街道纪工委、监察办积极推动街道实行“结对包户式”服务，确保每一户都有一个队伍全程跟踪联系全方位开展工作。今年以来，已累计召开征迁工作廉政纪律会议4次，征迁谈心谈话2次，上门走访、电话沟通120余次。
阳光拆迁，制度先行。在充分实地调研的基础上，宁波市纪委市监委督促各地、各职能部门不断完善拆迁配套政策制度。在驻市住建局纪检监察组的推动下，市住建局等联合出台《宁波市依法规范国有土地上房屋征收与补偿工作指引（试行）》，推动进一步规范征收与安置流程。江北、镇海、余姚等地纪检监察机关推动职能部门细化征收意见，健全“集中签约、分级审核”等18项制度，完善青苗补偿标准等。
创新方式方法 提升监督质效
“方阿姨，您反映的同条件房屋补偿款不一致情况，经核实，该房屋实际面际比您家多了一个多平米……”在奉化区岳林街道舒家拆迁地块，通过“清廉拆迁议事厅”的答疑解惑，群众“签字意愿”有力提升，“拆迁清零”任务比预期提前15天完成。
创新监督，既是大势所趋，也是拆迁现实的所需。宁波市各级纪检监察机关因地制宜、因时制宜探索创新监督方式方法，推动拆迁领域监督更精准、更高效。奉化区纪委区监委会同拆迁、住建等部门，在全区12个拆迁区块分别成立“清廉拆迁议事厅”，广泛收集廉情信息，解答群众疑惑。海曙区纪委区监委在每个项目开工的关键节点，将对廉政风险防控的相关要求延伸到项目建设相关单位，对项目负责人开展廉洁、安全“双交底”。鄞州区白鹤街道纪工委针对征迁重点环节，开展重大项目廉洁盲点“搜索”，并以红、橙、黄三色对风险岗位作出区分，同步形成阶梯式风险岗位目录，绘制“征迁岗位风险图”和“勤政廉政要点表”。
此外，全市各级纪检监察机关还注重数字赋能，督促建设三位一体的信息公开服务体系，实现房屋征收与补偿信息“九公开”，打造拆迁领域“一网通办”、执行“一贯到底”、全局“一屏掌控”、监督“一览无余”的典型应用场景。
严格监督执纪 强化警示震慑
拆迁领域利益密集诱惑颇多，廉政风险不容小觑。宁波市各级纪检监察机关始终秉持“零容忍”态度严肃查处拆迁腐败，近年来先后查处了镇海区骆驼街道拆迁办工作人员刘群、洪亮、金军康违纪违法案等拆迁领域典型案例，持续强化警示震慑，铲除腐败滋生土壤。
特别是今年以来，宁波市纪委市监委大力推进拆迁拆违领域腐败问题专项治理工作，对涉及拆迁拆违领域信访件和问题线索进行大起底、大排查，结合拆迁拆违领域的机制制度和案发特点查找分析廉政风险点，加大“一案双查”力度强化压力传导，为阳光拆迁提供坚强的纪律保障。拆迁领域专项治理开展以来，已开展监督检查248次，发现问题26个，提出整改建议52条，发出监察建议书1份，督促完善制度16个。
对于专项治理中发现的拆迁违纪问题，宁波市各级纪检监察机关建立问题线索快查快办绿色通道，优先受理、优先研判、优先处置。截至目前已约谈提醒32人，立案8件，已处分2人，通报2件，以铁纪铁腕营造良好的拆迁环境。
（宁波市纪委市监委）