2021-10-03 07:59 浙江省纪委省监委网站
“看到身边同事的处分情况,还是挺受震撼的,一张小表格里藏着警示教育的大意义。”“一边是优秀共产党员风采录,一边是处分执行情况,这种强烈对比引导我们汲取‘有错’的教训,树立‘有为’的信念。”8月9日,慈溪市水务集团在公示栏张贴的一份《处分决定执行情况公示表》,引起来往干部群众的关注和热议。这份公示表最终流转至处分决定执行台账。
为确保处分决定执行到位、有卷可查,慈溪市纪委市监委创新制定《处分决定执行台账工作办法》,核心内容就是涵盖受处分情况、处分决定宣布情况以及受处分人年度考核、职务和岗位等级变动、工资调整、考核奖扣发等13类情况的处分执行事项清单,并围绕这张清单构建起事前有执行通知、决定宣布,事后有执行报告、情况公示、台账归档,年度有公示抽查、执行检查的全过程管理体系,做到一人一档、实时更新。
以公开代替遮掩,迈向阳光化
“这个公示表贴在会议室角落里,平时还关着门,公示的效果在哪里?”早在去年8月,慈溪市纪委市监委案审室就对部分单位的公示情况进行了抽查。案审室负责人表示,有的单位遮遮掩掩,恰恰说明处分决定执行情况公示有压力、有效果。
慈溪市纪委市监委将相关做法固化为《处分决定执行公示办法(试行)》,确定每年8月为处分决定执行公示月,要求相关单位对上一年度处分决定执行情况进行公示,在单位公示栏张贴《处分决定执行情况公示表》,公示时间为5个工作日。公示期内,任何人对公示内容有异议的,均可向承办案件的纪检监察组织、单位或者市纪委市监委案件审理室反映,受理部门在一个月内处理完毕并向实名反映人反馈结果。
今年8月,全市共有58家单位进行处分执行情况公示。从案审室抽查情况看,执行质量和规范化水平均有提升,未发现执行不到位或公示不规范问题。
以“双查”代替“单查”,加强传导力
“有没有收到干部群众对执行情况的反映?”“是否严格按照处分执行事项清单督促市住建局执行处分决定?”日前,市纪委市监委案件审理室对派驻第六纪检监察组的处分决定执行台账管理工作进行了检查。以往,处分决定执行情况检查主要查主体责任,现在则是主体责任、监督责任“双查”。除检查外,市纪委市监委还将处分决定执行台账管理情况纳入监督责任考核内容,推动各纪检监察机构加大对处分决定执行情况的跟踪督促力度,严防重处分轻执行等错误倾向。
在压实受处分人所在单位主体责任上,慈溪市纪委市监委实行“全覆盖”检查的高标准,与市委组织部、市人力社保局建立联合执行检查组,每年对全市处分决定执行情况进行地毯式排查。“检查传导压力,全覆盖检查就是全面传导,个别单位就不会再抱侥幸心理。”参与检查的案审室干部表示。
以整装代替散装,提升系统性
“我们把零散的执行材料汇总成执行台账,执行是否到位一目了然,执行结果还纳入审理系统,一键可查。”慈溪市纪委市监委案审室负责人介绍道。每个受处分人的执行台账主要由《执行事项通知书》《执行情况报告表》《执行情况公示表》《处分决定书》《回访教育表》以及其他涉及受处分对象年度考核、职务和岗位等级变动、五险一金、恢复党员权利等情况的证明材料组成。
“通过层层谈话、民主测评,回访组认为该同志受处分期间总体表现较好,建议你单位在党纪处分影响期和政务处分期满后将其纳入人员正常管理使用。”不久前,市纪委市监委向一受处分人所在单位出具了回访教育情况书面反馈,目前该名干部已被提拔使用。台账里的回访教育资料,相当于受处分干部的“成长档案”,为其进一步发展提供了有力支撑。
“处分决定执行‘打折扣’,纪法的惩戒作用就会‘打水漂’。处分决定执行是确保处分‘带电’、纪法‘长牙’的关键一环,必须站在维护良好政治生态的高度,确保每个处分决定执行到位。”慈溪市纪委市监委相关负责人表示。
(宁波市纪委市监委)