2021-11-13 08:15 浙江省纪委省监委网站
“缺少案件问题来源线索”、“当事人任职材料不全”、“当事人有党纪处分前科的，应当适用从重处分条款”……近日，金华市金东区纪委区监委案件审理室工作人员在对一件乡镇纪委送审的违纪违法案件进行协审时，指出案卷中的问题并提出建议。
这是金东区纪委区监委为每一起案件“守关保质”的一个缩影。
今年以来，金东区纪委区监委进一步深化案件协审工作机制，抓规范，重指导，强评查，将“精品意识”贯穿于执纪执法全过程，筑牢案件质量生命线。
汇编实操手册，实现全流程跟学办案
今年因乡镇换届，乡镇纪委干部调整面较大，同时从近年来乡镇办理的党纪政务处分案件数据分析，公检法移送案件占比较高，对此，案件审理室针对违法和涉刑移送的案件，特意制定了“一本文书模板、一个业务流程、一套操作说明、一份材料清单”，通过简化程序让乡镇纪检干部尽快“上手”，同时腾出更多的时间和精力投身自办案件。
“《金东区乡镇（街道）纪检监察组织办理人民法院移送案件流程及相关文书参考样式》及《金东区乡镇（街道）纪检监察组织办理行政机关移送行政处罚案件流程及相关文书参考样式》这两本实操手册，系统梳理案件办理的规范操作流程及文书格式，指导我们按流程跟学跟办，有力推动了我们依规依纪依法办案。”一名新任乡镇纪委书记说。
强化个案指导，提升基层办案水平
“在核实过程中，应当重点对其是否存在违反工作纪律的问题进行把关，综合考虑提出恰当的量纪。”近日，案件审理室干部按照分片联系制度，主动到联系乡镇纪委开展“零距离”的指导交流。针对当前办理的自办案件，审理室干部从纪律审查程序、证据审核、事实认定、定性量纪、文书规范、处分执行等各个环节进行面对面指导把关，帮助乡镇纪委深挖问题隐患和执纪风险点，不断规范监督执纪程序，提升基层办案水平。
同时，审理室在对每一起乡镇（街道）、派驻组办理的案件协审过程中，将发现的问题梳理成“问题清单”，以书面的形式，及时向办案单位进行反馈，并提出修改完善建议。“《清单》不仅有利于办案单位对照整改，也推动了办案单位在整改中总结思考，倒逼办案能力水平提高。”该区纪委区监委案件审理室负责人表示。
推动案件评查，提升整体办案质效
“林某某违纪违法案部分条款引用不够准确，应该遵循从旧兼从轻的原则……”近日，金东区纪委区监委向各乡镇通报当前案件质量评查发现的问题，并提出整改建议。
为做好新形势下案件审理工作要求，金东区纪委区监委案件审理室联合案管室、信访室组成3个评查组，定期对12个乡镇（街道）纪委监委和8个派驻纪检监察组开展案件和信访件评查，进行量化打分，列入年终考核总分，同时分析汇总共性问题，对质量高的单位予以表扬，对质量不高的单位进行提醒。
据悉，今年以来金东区纪委区监委案件审理室共收到协审案件182件，已办结170件，协审指出问题500余个，反馈问题清单140余份，平均每个案件发现的问题数量有较大幅度减少，案件质量和效率得到进一步提升。
（金华市纪委市监委）