2021-12-17 07:14 浙江省纪委省监委网站
“这800万元存入银行后，咱们村一年利息收入就能增加17.2万元呢，这个村集体资金竞争性存放真是一项惠民利民的好举措！”11月10日，丽水市莲都区联城街道白前村首次将闲置在村集体帐户的资金存入公款竞争性存放银行，受到了村民的连连称赞。
随着这800万元存入银行，标志着该区正式进入了村集体资金竞争存放时代，白前村也成为该区第一个实现村集体资金竞争性存放的行政村。
近年来，随着“强村计划”的持续推动和全区农村集体“三资”管理水平的不断规范，农村的村集体资产实现了保值增值和收益快速增长。村子富裕了，闲置资金便多了，潜在的廉政风险就高了。
“有的村几百万资金按活期计息，还有个别村组把集体资金存入私人账户。”在开展日常监督、专项督查中，区纪委区监委派驻第七纪检监察组发现村集体资金普遍存在管理不规范、绩效不高的“通病”。
“公款私存极容易滋生挪用侵占等腐败问题，且大笔闲置资金存活期，对是村集体来说是一种无形的资产流失，必须要从严管起来。”在区农业农村局的班子会上，派驻第七纪检监察组负责人一针见血提出了问题，敲响了“警钟”。
针对发现的问题，该派驻纪检监察组联合区农业农村局以农村集体“三资”管理治理为切入点，以盘活村集体闲置资金为契机，开展漠视侵害群众利益问题专项治理，对全区村集体大额闲置资金存放管理进行摸底调查，发现全区208个行政村闲置资金总额约3.27亿元，其中闲置资金最多的一个村高达1000万元。
经过多方调研、集体讨论后，在派驻纪检监察组的督促下，区农业农村局制定出台了《村集体资金竞争性存放办法》，对资金存放范围、存放程序等方面进行了详细规定。明确除闲置资金量小于50万元或闲置时间少于3个月的村集体资金外，其余一律纳入竞争性存放管理，在不超过2年存放期限的条件下，村级集体组织可根据资金支付流动性需要自行确定期限，有效实现资金利用效益最大化。同时，区农业农村局每两年统一组织公开招投标确定存放银行。
“100万元活期存放年利率为0.35%，办理竞争性存放后，年利率提高到2.75%，年存款利息收入可增加2.4万元。”区农业农村局相关负责人介绍，该项工作铺开后，盘活了农村3亿多闲置资金，每年可提高经营性收入700多万元，村集体经济大幅增收。
村级大额闲置资金竞争性存放的实行，不仅增加了资金收益，还有效防范了资金存放过程中的利益冲突和利益输送，杜绝可能形成的“灰色利益链”。
“现在到村里拉存款的没有了，也避免了公款存私户的现象，大大降低了村干部的廉政风险。”区纪委区监委相关负责人表示，“我们将继续紧盯村级‘三资’管理这一关键领域，督促相关职能部门创新完善相关机制，堵住村级资金管理漏洞，致力守护好群众的‘钱袋子’，助力乡村共同富裕。”
（丽水市纪委市监委）