宁海多措并举强化机关纪委作用

　　机关纪委作为纪检监察组织“最近距离监督”的一支队伍，直接面向基层党组织，在推进全面从严治党向纵深发展和向基层延伸方面发挥着重要作用。近年来，宁海县纪委县监委立足职能定位，紧盯“谁来干”“干什么”“如何干”等突出问题，深化机关纪委建设，推动县直部门机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用强起来。

　　全面覆盖，建立“贴”的优势

　　“县卫生健康局高度重视机关纪委建设，在业务量大、人员紧张的情况下，积极选配骨干力量担任机关纪委书记，并配备3名专职人员，扛起日常监督的主体责任。”在县直机关纪检监察工委走访调研时，县卫生健康局机关党委负责人深有感触地说道。

　　为进一步压实主体责任，强化日常监督，自2019年起，县纪委县监委按下机关纪委工作全面提质强效的“启动键”，印发关于加强机关纪委建设的实施方案，明确要求成立机关党委的单位须同时成立机关纪委。截至目前，设有机关党委的21家县直部门均已设立机关纪委，党总支、支部均设立了纪检委员，基本实现了机关基层纪检组织全覆盖。同时，指导推动机关纪检组织构建下属单位和监察对象监督网格，常态开展监督、执纪、教育等工作，切实发挥贴身监督、日常监督、全程监督作用。

　　“机关纪委来自部门，充分融入、熟悉其工作流程和运行状况，近距离接触监督对象，对其部门及其领导干部的廉政情况有一个总体的把握，从而能更好地履行监督职责。”县直机关纪检监察工委相关负责人指出。

　　强化履职，树立“纪”的权威

　　“机关纪委是成立了，但具体应该干些什么？怎么干？说实话，还真是一头雾水。”县公安局机关纪委负责人童军在一次县直机关纪检工作座谈会上提出了自己的困惑。

　　职责定位不够清晰、工作内容不够具体、机制运行不够顺畅是机关纪委运行中存在的普遍问题。以问题为导向，县直机关纪检监察工委在全面调研了解机关纪委履职情况的基础上，结合党风廉政建设和反腐败工作的实际，全面梳理形成机关纪委履职清单，涵盖教育警示、监督制约、纪律审查、问责追责、协助配合等5类24项任务，为机关纪委履行好监督执纪问责职责提供了方向性和具体化的操作指南。

　　与此同时，县纪委县监委实施“1+2+N”工作机制，即一个委机关领导班子带2个委机关室，联系多个县直部门，全面推行专项小组、交叉督查、集体研判等做法，对联系部门“三重一大”决策事项、贯彻执行中央八项规定、整治群众身边“微腐败”等内容开展定期监督检查和随机抽查，进一步督促推动机关纪委更好履职尽责。2021年以来，共开展各类监督检查32批次，督促问题整改63个。

　　精准嵌入，释放“探”的力量

　　“你好，我是机关纪委工作人员，请导出近期我们单位员工的考勤记录和打卡情况表。”

　　“此次组织大家开展廉政知识考试，大家要高度重视，在考试中巩固知识，做到以考促学、以学助廉。”

　　……

　　近年来，各县直部门机关纪委聚焦日常监督职能定位，扎实推进精准嵌入，不断提升监督质效。一方面，充分利用 三会一课、“周二夜学”、专题培训会等学习载体，开展党风党纪教育、警示教育40余次，筑牢思想防线。另一方面，以正风肃纪为内容，以不定期督查为抓手，强化干部教育管理，共累计协助所在单位建立完善规章制度48个，查找廉政风险点295个，制定防控措施300余条。

　　同时，县直机关纪检监察工委强化统筹管理，定期梳理汇总县直机关运用执纪监督“四种形态”情况并加以通报，进一步推动机关纪委聚焦主责主业，抓早抓小开展监督。2021以来，县直机关“四种形态”共处理干部171人次，其中第一种形态120人次，第二种形态44人次。相关案件的查处，既强化了各部门机关纪委的实战能力，同时也进一步提升机关纪委的监督质效。

（宁波市纪委市监委）