2022-03-18 06:01 浙江省纪委省监委网站
“贷款担保名单上怎么会出现环某阀门厂等非农单位？像这笔在2019年2月后就无还款记录了，还有一半多的代偿款为何至今还没有收回来？”去年底，玉环市通过“巡组联动”对市供销联社开展驻点回访检查，发现该社下属单位存在的非涉农对象提供担保、履行收回应收代偿款责任不到位、烟花爆竹购销款支出不规范及仓库管理混乱等重点问题线索。经过4个月的深挖细查，最终政务立案3件，处分3人，组织处理4人。
为压实以案促改责任，该市纪委市监委派驻第五纪检监察组向供销联社发出纪检监察建议书，提出加强社属企业管理、健全内控体系、严把审核关等针对性意见。接到纪检监察建议书后，供销联社立即召开专题会议研究部署，全面开展自查自纠，发现并整改问题13个，组织处理12人，并制定《岗位不相容规定》《试放推广烟花爆竹规定》等制度5项。
对监督检查、查办案件中发现的突出问题，向有关党组织或者单位提出纪检监察建议，是纪检监察机关履行监督职能的有效手段。近年来，玉环市纪委市监委紧盯关键少数、重点问题，对监督检查和执纪审查中发现的苗头性、倾向性问题，通过制发纪检监察建议书，提出针对性、可行性的意见建议，让监督对象所在单位或职能部门认真分析问题背后的成因，找准在制度上、管理上的漏洞，找到问题根源，制定整改措施，强化制度建设，达到了管根本、管长远的目的，切实发挥纪检监察建议书的治本功效。
该市纪委市监委派驻第二纪检监察组发现玉环经济开发区工作人员在监管辖区垃圾处理费收取过程中，未有效排查、登记、核对企事业单位、生活小区信息，造成费源流失。同时还发现个别工作人员存在接受宴请、娱乐活动和违规借贷资金等问题。在查处相关责任人后，派驻第二纪检监察组及时向该单位发出纪检监察建议书。
收到纪检监察建议书后，玉环经济开发区很快规范垃圾处理费收缴流程，及时追回27万余元的流失款项，并针对案件暴露出的问题，围绕构建亲清政商关系开展专题警示教育活动，进一步严明党政机关工作人员参与资金借贷相关纪律要求，切实整治违规向管理服务对象借贷资金等问题，先后梳理排查单位廉政风险84条并制定防控措施。
“前阶段，我们派驻第四纪检监察组在查办邵某某案件后通过纪律检查建议书的形式对你单位提出纪检监察建议，现在请你介绍一下有关问题的整改落实情况……”“从检查情况看，你单位已经按照建议书的要求，对周某某、卓某某予以警示约谈，并完善了公款出借相关财务制度规定，希望你们后续能够严格落实财务制度、避免出现类似问题。”
为防止纪检监察建议书一发了之，玉环市纪委市监委在跟踪问效上持续发力。纪检监察建议书发出后，要求相关单位将整改要求进一步细化，明确任务、责任到人；并在整改过程中采取实地检查、电话询问、专人跟踪的方式，对纪检监察建议书落实整改情况全程跟进督办，督促被建议单位真接受、真整改、真落实。对整改主动性不够，经相关承办部门多次催办才整改，甚至拖延或敷衍整改的责任单位，该市纪委市监委通过约谈主要负责人、及时通报批评等方式，进行严肃追责问责。
（台州市纪委市监委）