2022-04-29 07:25 浙江省纪委省监委网站
“用上‘案件模板’后，手头这起党员干部醉驾案从立案到处分决定执行，只用了6天，办理时间缩短了一半。”谈起在“案件模板”助力下获得的办案新体验，嵊州市纪委监委驻市财政局纪检监察组干部俞一松颇为欣喜。
纪检监察干部口中的“案件模板”，是该市纪委监委对各派驻纪检监察组，各乡镇（街道）纪委监察办进行办案业务指导的好“帮手”。近年来，嵊州市派驻纪检监察机构、乡镇（街道）纪检监察组织案件数量持续增长。出于基层纪检监察工作人员少、流动性大，工作繁杂等原因，基层办案压力持续不下。如何在保证办案质量的同时，有效解决程序繁杂、办案时间长等问题，为基层查办案件减负？该市纪委监委立足问题导向，精准编写基层“案件模板”，为基层办案质效提升蓄势赋能。
“我们自查了近三年来的1400余本卷宗，梳理出案件查办过程中存在的初核程序不规范、调取证据不充分、处分执行不到位等12类问题，在严格对照《监察机关监督执法工作规定》等有关规范和要求的基础上，制作出适用于派驻纪检监察组，乡镇（街道）纪（工）委监察办的‘案件模版’8套。”嵊州市纪委监委案件审理室负责人介绍说，该模板囊括了自办案件、行政处罚、法纪案件等多种类型，涵盖了从问题线索受理到立案归档的各个流程。办案人员借助这套工具，不仅能有效提升速度，还能从中学习到更为规范的办案程序和文书格式。
“对于进入纪检监察系统多年的干部来说，‘案件模板’是促使他们精益求精的‘助推器’，但对于‘新兵’来说，几个模板无法解决办案过程中的所有困惑，新人理解、运用模板的速度也普遍较慢。”在“案件模板”使用过程中，鹿山街道纪工委书记、监察办主任徐秋麟作出了反馈。
面对纪检监察新兵业务不熟、经验缺乏、能力不足等问题，嵊州市纪委监委在提供“案件模板”这本“工具书”之外，还尝试加入案件听评、案件质量交叉评查等“催化剂”，帮助他们迅速成长。
不久前，一场案件听评会在鹿山街道会议室内进行，该市纪委监委第三纪检监察室、案件审理室和鹿山街道纪检监察干部聚在一起，就街道纪工委监察办新兵徐静查办的首个案件开展讨论分析和点评。在全流程梳理该案查办优缺点的同时，案件审理室相关负责人穿插讲解案件模板的使用方法和注意事项，为新人进行一对一业务培训，搭建起系统的学习框架。“这场案件听评会来得很及时、很解渴，查办案件过程中的一些困惑基本都疏通了，这对我日后的工作开展帮助很大。”徐静感慨道。
此外，借助每季度案件质量交叉评查这一契机，嵊州市纪委监委积极组织系统内新进纪检监察干部对照案件模板检查已办案件，通过以案代训，学践结合，促使办案人员尽快熟悉掌握办案流程。
通过推行“案件模板”，强化业务指导，嵊州各派驻纪检监察组，各乡镇（街道）纪（工）委监察办的办案质效明显提升，今年全市第一季度查办的107件党纪政务案件中，无一出现重大案件质量错误。
“接下来，我们将深化运用案件模板，通过‘结对帮带、跟案实战、片区协作’等形式以老带新、以案导学，全面提升基层纪检监察干部监督执纪问责能力。”嵊州市纪委监委相关负责人表示。
（嵊州市纪委监委）