“对于过去自己犯下的错误，我天天忏悔，非常痛苦，这是血的教训，非常后悔……”11月24日上午，杭州高新区（滨江）原社会发展局二级调研员於国荣涉嫌职务犯罪庭审现场，深深的忏悔声在法庭回荡，让旁听庭审的“身边人”深受触动。
“从办理一案到治理一域”是该区坚持“一案三促”深化标本兼治做细做实案件查办“后半篇文章”的重要举措之一。今年以来，滨江区纪委监委出台了“一案三促”的实施办法和主体责任十二项清单，坚持全周期贯通，惩治防共推，综合运用案件剖析、问题整改、警示教育、专项治理等进行系统施治，贯通协同以案促改、以案促教、以案促治，推动案件整改治理工作从案发单位向全领域延伸。
“针对查处的每一起留置案件，我们通过做深做透思想政治工作，促使其深刻反省，形成反思建议材料，为后续以案促改提供‘活教材’。”该区纪委监委第一纪检监察室负责人介绍。在撰写案件总结报告与剖析报告的同时，办案部门结合反思建议材料等，及时形成典型性、普遍性、苗头性问题清单，提出指导性、针对性和可操作性的整改清单，向案发单位制发纪检监察建议书，向分管区领导和案发单位党委（党组）主要负责人制发“一岗双责”与“第一责任人”责任函告书，压实以案促改主体责任。截至目前，该区纪委监委共向案发单位发放纪检监察建议书13份，责任函告书12份。
为深化“一案一警示”，该区纪委监委在旁听庭审职务犯罪案件前增设“庭前说纪”环节，结合具体案情的警示点、风险点加强纪法教育。该区考量公开庭审对象所在单位、原任职务、违纪违法情节、管理领域等因素，有针对性安排相关领域人员接受庭前说纪和庭审旁听，今年已组织案发单位、各部门、街道、社区等参加庭前说纪5场次，累计600余人次接受“身边人”警示教育。
“案件查办中发现的监管漏洞是提升全域治理效能的‘破解密码’。”该区纪委监委相关负责人介绍说。按照“查办案件切题、监督保障跟进、长效治理促改”的总体思路，该区通过定期会商、协同整改、联合治理等形式，强化查办案件与四项监督有机衔接，与责任落实一体贯通。如，对于案件查办中暴露出的国企领域在资金管理、资产处置、工程项目等方面的廉政风险，该区纪委监委联合区委组织部、区财政局举一反三，联合出台《国企“廉动力”行动暨健全国企监督体系的十五条指导意见》，推动主体责任和监督责任协同联动，同题共答，有效加强对权力运行的监督制约，实现以案促治长效常态。
该区纪委监委主要负责人表示，将进一步深化“一案三促”，贯通用好惩的“前半篇文章”和治的“后半篇文章”，室组地巡监督联动，清单化压实主体责任，实时动态跟踪问效，对整改落实情况进行反馈、验收和“回头看”，形成全链条整改闭环，确保问题改到底、改到位、立长久。
（杭州市滨江区纪委监委）