“这个合同怎么没有明确违约条款？这样合同到期后，承包人长期占用村级资产造成损失，谁来负责？”近日，义乌市后宅街道“大李祖”共富联盟监督联查人员在抽查村级工程中，指出了下万村水塘承包合同内容违规的问题，并指导规范整改。
“大李祖”共富联盟是该市后宅街道纪工委监察办在农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作中，形成的监督联查“战队”。为打破“熟人社会”局限，后宅街道纪工委监察办牵头组建共富联盟，统筹调配9个村的监察工作联络站力量，推行“村自查、区域互查、街道复查”机制，通过抽签互查村级工程账目与质量。其间，共排查村级工程140个，发现工程拆分、烂尾、审核不严等问题16个，跟进查处8人。
农村集体“三资”是发展农村集体经济、保障农民增收的重要基础。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，义乌市纪委监委聚焦村级债务债权清理清收、集体资产清查核实、财务制度落实等方面开展监督，以“小切口”发力推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治。其间，该市纪委监委集中力量分项目抓好问题整改，为打造乡村全面振兴义乌样板提供了坚强保障。
“村级合同签订和管理，影响村集体资产资源经营效益和长远发展，把关不严极易造成资源流失，侵害群众切身利益。”该市纪委监委相关负责人表示，为了从源头防止合同不规范及其背后风腐问题的发生，督促该市农业农村局建立合法性前置审查制度，推行“一村一律师”，聘用法律顾问对10万元以上的村级合同的合法性进行审核把关。
近年来，随着乡村振兴战略的全面推进，义乌乡村旅游产业蓬勃发展。“公司有没有盲目上马工程？”“劳务派遣会不会优亲厚友？”……在前期调研走访中，该市大陈镇纪委发现有的村民对村级强村公司的规范运营存在质疑，不但影响村干部信誉，也削弱了乡村振兴的凝聚力。
找准问题症结后，大陈镇纪委先行先试、大胆创新，积极借助市农业农村局的专业力量，创新搭建强村公司管理一体化平台，对公司成立、采购、工程、财务、务工等常用事项进行流程和标准的重塑，建立“申请—审批—抄送—实施—公开”的闭环机制，推动强村公司规范化运行。目前，该平台已在该市推广使用。
“有了这个平台，强村公司的每一笔收入都有据可查，群众对我们村干部也更信任了，大家的干劲也更足了！”谈起整治工作为村里带来的变化，该市大陈镇众拥村旅游开发公司监事长陈洪兵竖起了大拇指。
“我们将进一步深挖‘三资’有关问题线索，严肃查处违规行为，守牢村集体经济‘钱袋子’，以监督实效为乡村振兴赋能增效。”该市纪委监委相关负责人表示。
（义乌市纪委监委）