“该案涉及群众切身利益,且该村干部担任村‘一把手’多年,人情干扰多、取证难度大,按规定采取提级办理模式……”此前,在义乌市纪委监委问题线索交办推进会上,第四纪检监察室主任陈文俊汇报了该市上溪镇某村干部违纪违法案件提级办理有关情况。
近年来,为进一步做实做细末梢监督,有效破解基层监督力量不足、质量不高、人情阻力大等难题,义乌市纪委监委建立健全问题线索提级办理机制,全市各镇街纪(工)委由班子成员分包、纪检监察室包联,对问题突出、群众反映强烈或者影响较大的问题线索,由市纪委监委提级办理、镇(街)纪(工)委配合查办,将“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势有机结合,实现由“单兵作战”向“协同作战”转变。
此前,该市上溪镇纪委陆续收到多位村民反映辖区内某村党支部书记的信访举报件,由于涉及问题多、人数多、持续时间长,镇纪委高度重视,立即进行核查,其违反工作纪律问题,很快被查清,但该案涉及其他问题线索调查难度较大,镇纪委始终无法取得突破,遂向该市纪委监委申请提级受理。
义乌市纪委监委立即抽调包联的第四纪检监察室与上溪镇纪委业务骨干成立调查组开展调查。调查组通过综合会诊,分析把脉,找准该案关键点,分工协作开展台账资料查阅、个人谈话、市场估价、银行流水梳理等工作,迅速查清了该村党支部书记在某村级工程项目中涉嫌非国家工作人员受贿犯罪的事实。目前,该案已被移送司法机关处理。
“提级监督不是越过镇街纪(工)委的监督,而是通过市与镇街的联动,提升基层监督合力,也通过协同作战提升镇街纪(工)委监督执纪业务水平”该市纪委监委相关负责人表示,在提级监督的基础上,该市纪委监委还延伸开展提级教育培训,将全市14个镇街分为4个片区,每个片区定期邀请讲师讲授中央八项规定精神、村级监督履职重点、《农村基层干部廉洁履行职责规定》等内容,将教育的触角延伸至镇街、村(社)干部。
同时,针对提级监督发现的制度弱项和管理短板,该市纪委监委通过下发工作提示单、制发纪检监察建议书的形式,督促相关部门切实加强监管,从规范管理上助推基层治理。
“我们将继续做深做细提级监督工作,推动基层监督质效,使群众获得感、幸福感、安全感不断提升。”该市纪委监委相关负责人表示。
(义乌市纪委监委)