守牢案件生命线

　　“该案卷内书证调取证据手续不规范……”近日，宁波市奉化区纪委监委案件质量评查组向该区派驻纪检监察组发出案件质量问题清单，要求其立行立改、举一反三。

　　案件质量是纪检监察工作高质量发展的生命线，集中体现着纪检监察工作规范化法治化正规化水平。宁波市奉化区纪委监委坚持问题导向、目标导向，紧紧抓住“评查+整改”“总结+规范”“培训+帮带”三个环节，抓好案件质量全周期管理。

　　案件质量必须从源头、过程进行把控。该区纪委监委案件审理室负责人介绍道：“每个案件由承办部门指定一名案件质量内审人员，在移送审理前，对案件全流程进行预审，从前端推动证据、程序、文书等方面的健全完善，确保案件质量。”

　　　该区纪委监委持续优化案件质量评查机制，将日常协审和案件质量评查相结合。在阅卷同时，案件审理室逐案逐项“过堂”评查，对发现的问题，一对一反馈，列明问题清单，限期逐项整改。对久拖不决、未整改或整改进展缓慢的，跟进督促案件承办部门“照单整改”。

　　为进一步强化案件评查结果运用，该区纪委监委坚持靶向施治，建立“问题归集——分析研判——规范指引”机制，加强类案指导。今年，案件审理室组织人员对2022年以来办理的案件进行系统梳理归纳，针对评查中发现的共性、突出、多发问题，修订完善《自办案件质量评查负面清单》，从事实证据、定性处理、程序手续、文书管理、处分执行等五大类20方面指出问题表现，拟定工作提示，并对相关疑难业务问题予以解答，让办案人员在工作中有范例、有参考、有抓手。

　　“‘对抗组织审查’行为，党纪中认定为‘违反政治纪律’，在政务处分中属于法定从重情节，不能作为独立认定的违法事实……”参与了2个多月的业务跟训，萧王庙街道纪工委干部小龚在业务比武中明确指出模拟案卷中的问题所在，并表示现在明显感觉自己办案质量有了大幅提升，信心更足了。

　　该区纪委监委始终把强化队伍建设作为提升案件办理质效的关键之举，结合干部专业特长、工作经历和岗位情况，组建镇街纪委、派驻机构审理联络员队伍，由业务部门骨干担任导师，联合参与疑难案例研讨、精品案件评选、重点课题调研等，构建起“培训+帮带”能力提升体系。

　　此外，奉化区纪委监委立足查办案件过程中最真实的情况、最突出的问题、最迫切的需求，开展“大讲堂+小课堂+日常工作提示”业务指导，聚焦解决小角度、小切口、小问题，打造专业化审理人才梯队。每周五下午，案件审理室联合监督检查室业务骨干“双下沉”，开展驻点式“案件会诊”，搭建起上下联动的案件办理交流平台，坚决守牢案件质量生命线。

　　“我们始终把保障案件质量作为‘一把手’工程，将案件质量评查结果作为日常管理、考核评优的重要依据，不断推动纪检监察工作高质量发展。”该区纪委监委相关负责人表示。

　　（宁波市奉化区纪委监委）