磐安:大数据赋能提升监督质效

　　“经查，部分居家养老中心存在就餐人员名册登记信息不实问题，涉及虚报冒领养老助餐补助……”近日，磐安县纪委监委运用大数据监督发现异常预警信息后，立即向乡镇（街道）下发红色预警。查实后，违规发放的养老助餐补助资金已全部追缴到位，相关责任人员也受到了问责处理。

　　养老服务领域的骗补乱象会加剧财政资金流失，挤占养老服务资源并严重损害政府公信力。“养老服务涉及民政、卫生健康、市场监管、消防救援等多个部门，资金来源涉及政府补贴、社会捐赠、机构自筹等多种方式，且资金流向复杂，对资金的使用和管理需要强化监督。”磐安县纪委监委相关负责人表示。

　　为破解监督难题，该县纪委监委将大数据技术融入纪检监察工作，会同人力资源和社会保障局、医疗保障局、卫生健康局、民政局等多家单位，构建跨部门跨层级数据共享机制，通过搭建信息共享平台整合医疗补助、助餐补贴、养老补贴等数据资源，为后续数据交互分析工作筑牢数据基础。

　　数据库搭建完成后，如何激活数据价值、释放分析效能才是关键。“数据资源的价值不仅在于存储整合，更需要通过动态分析与深度挖掘转化为监督实效。”磐安县纪检监察信息中心负责人介绍。以财政监管领域为例，针对其覆盖广、盲区多的痛点，该县纪委监委发挥大数据监督模型的分析与筛选优势，先后搭建“补助款发放不到位”“村干部违规领取补贴”等19个监督模型，触发红色预警信息441条；同时依托省公权力大数据监督应用平台构建高阶监督模型，通过关联企业历史注册、中标等数据信息，精准锁定公职人员违规线索，有效助力案件查办。

　　为提升红色预警处置效能，磐安县纪委监委将大数据监督列为“一把手”工程，建立“书记牵头抓总、班子分工负责、部门协同联动”专班机制，组建重点领域攻坚团队，依托“片区协作+分领域突破+周晾晒评比”模式，推动红色预警信息运转更快捷、反馈更及时、处置更高效。同时，该县纪委监委推行“日碰头、周研商、月研判”机制，信息中心与各攻坚组牵头科室每日共享有效数据信息，各重点领域攻坚推进组每周集中研商分析，每月专题汇报并研判部署大数据监督工作开展情况，切实提升监督质效。

　　公权力大数据监督工作开展以来，该县纪委监委开展区域性领域性问题专项治理23项，挽回经济损失214.07万元，推动职能部门完善制度文件9份，大数据监督成效逐步显现。

　　“以‘小切口’模型破解‘大问题’，用‘硬机制’规范‘全领域’。”磐安县纪委监委相关负责人表示，下一步将围绕基层监督精准化、常态化需求，聚焦群众急难愁盼问题强化数字赋能，推动监督从“事后查”向“事前防”“事中管”延伸，切实把数字技术转化为基层治理效能。

（磐安县纪委监委）