“现在供应商代表来访都要严格执行‘一约四固定’工作流程,从预约到记录全程规范管理,有效降低了医药购销等领域的廉政风险。”龙游县人民医院院长周卫锦介绍的这一改变,源于该县纪委监委开出的一份“监督处方”。
此前,龙游县纪委监委针对医药领域招标采购中存在的“暗箱操作”“定向招标”等问题,精准制发纪检监察建议,推动龙游县卫健系统建立《公立医疗机构医疗设备采购管理办法》等21项制度,让权力运行更加阳光透明。
纪检监察建议是强化监督执纪、深化源头治理的“利器”。近年来,龙游县纪委监委坚持把纪检监察建议作为履行监督职责的重要抓手,通过建立专家智库、强化闭环管理、树立示范标杆等举措,推动纪检监察建议落地见效,实现“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”的综合效应。
一份高质量的纪检监察建议,点的问题准、意见建议实是关键。针对部分纪检监察组织存在专项业务不精的问题,该县纪委监委整合人才资源,由全县30家职能部门“毛遂自荐”,推选出专业能力强、实践经验足、工作作风好的业务骨干,组建起30人的“纪检监察建议咨询专家库”,并建立多方会诊制度。全县各纪检监察组织在遇到疑难、复杂或专业性的问题时,可按需邀请行业专家参与咨询论证,确保每份建议都直击痛点、切中要害,推动提升纪检监察建议的科学性、精准性和有效性。
此外,为确保纪检监察建议“落地有声”、整改问题“见底清零”,该县纪委监委还探索建立“整改销号”闭环机制,即在纪检监察建议提出单位收到整改反馈后1个月内,通过实地核查、群众访谈、数据比对等方式开展检查,对整改达标的及时销号,对敷衍塞责的责令“回炉重造”,该机制有效避免纪检监察建议书“一发了之”、整改责任虚置、整改效果不实等问题。今年3月,该县纪委监委通过自查自纠、交叉检查等方式,组织开展纪检监察建议整改落实情况专项检查,对2024年制发的42份纪检监察建议整改情况进行“过筛式”体检,共发现3类28个问题,提出整改建议23条,推动责任层层压实、薄弱环节有效改善。
“我们按照‘以评促优、以优促效’的工作思路,将优秀案例评选作为提升纪检监察建议质量的重要抓手。”该县纪委监委案件监督管理室主任吴纯介绍道。今年以来,该县创新开展“优秀纪检监察建议书案例比选活动”,围绕纪检监察建议的政治效果、纪法效果、社会效果等方面设置比选标准,通过推荐候选、初审筛选、专家评审等环节,从42份纪检监察建议中选出3个优秀案例,相互学习、相互借鉴,切实发挥“评选一个、带动一片”的示范效应。
“纪检监察建议的质量,折射的是监督治理的效能。下一步,我们将持续深化‘建议-整改-评估’全周期管理机制,推动监督成果更好转化为治理效能,为基层治理现代化注入更多纪检力量。”该县纪委监委相关负责人表示。
(龙游县纪委监委)