清晨的民间码头，“海上的士”船主张孟军检查好悬挂在船舱内的廉情民意箱，解开缆绳，载着第一班客人驶向对岸东岠岛。
舟山市定海区环南街道南部诸岛共有28个岛屿，居民居住分散、海上交通不便，曾是基层监督的“老大难”——群众反映问题要跨岛跑，廉情信息“飘”不到岸上，村级监督常因“熟人社会”“人手不足”打折扣。为打破这一困境，做深做实海岛日常监督，定海区纪委监委探索打造海上廉情监察工作室，把监督触角延伸到海岛码头、“海上的士”，将基层监督从“陆上”覆盖到“海上”，织密“海上廉情网”。
“海岛人的出行全靠船，船员就是最贴近群众的‘信息员’。”环南街道纪工委书记、监察办主任说道。在定海区纪委监委的指导下，该街道纪工委监察办按海域划分3个海上廉情网格，把渔船“船老大”、交通船船主、东海渔嫂等“海上熟人”请进监督队伍，组建起23人的海上廉情收集队，激活海岛基层监督神经末梢。
交通船船主张孟军就是其中一员。“现在我船上就有‘廉情联络点’，反映的事很快就有人管。”张孟军笑着说，如今他的“海上的士”不仅是交通工具，更是“廉情传递船”。截至目前，海上廉情收集队已收集廉情信息百余条，推动解决了小额工程竣工验收不够及时等问题。
为让服务跟着群众走，环南街道纪工委监察办聚焦基层“一件事”，在海岛村庄党群服务中心设立海上廉情监察工作室，设置“民情直通车”和“民声收集站”，推动梳理形成“船”的一件事，为群众提供政策宣传、信息收集、信访代办、矛盾调解以及预约、代办、上门等综合服务。
“以前检查村务公开情况的都是本岛人，确实存在抹不开面子的问题。现在陆上联络站来查，更敢较真了。”大猫村监察工作联络站站长张琼说，上个月他们和陆上的卫海社区、东山社区、海滨社区监察工作联络站开展交叉检查，发现部分低保人员名单公示被遮挡等问题，全部督促整改到位。针对悬水小岛“熟人社会监督难、人手不足力不从心”的问题，定海区纪委监委指导环南街道纪工委监察办在三个悬水小岛行政村推行“海陆协作”模式，一方面组织悬水小岛村监察工作联络站与陆上村（社区）监察工作联络站交叉监督，定期发布“推磨互查”任务清单和监督清单；另一方面搭建“云监督平台”，依托基层公权力大数据监督平台，直报廉情信息，既能有效避免人情干扰，又能破解悬水小岛村监察工作联络站人手不够、力有不逮的困境，进一步规范村级小微权力运行。
下一步，定海区纪委监委将继续立足海岛实际，围绕织密监督网络、紧盯关键领域、破解民生难题，以“力量下沉、监督落地”为目标，多措并举推动监督触角向小岛村社延伸。
（舟山市定海区纪委监委）