驻省金控公司纪检监察组孙勤芳:系统提升派驻金融国企监督质效 坚定保障"两个先行"
省纪委监委驻省金融控股有限公司纪检监察组组长 孙勤芳
省第十五次党代会全面擘画了浙江省今后五年的发展蓝图，鲜明宣示了“两个先行”的奋斗目标，特别是对纵深推进全面从严治党、更高水平推进清廉浙江建设、打造新时代清廉建设高地作出了系统部署。驻省金控公司纪检监察组把学习好宣传好贯彻好省党代会精神作为当前重要政治任务来抓，以监督保障省党代会精神的贯彻落实为己任，立足“派”的权威和“驻”的优势，紧扣省金控公司的职责定位、金融特性和国企属性，系统提升监督质效，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，坚定保障实现“两个先行”奋斗目标。
驻省金控公司纪检监察组着力推动政治监督具体化常态化，围绕重大决策部署落实、亲清政商关系构建等打出“项目化监督、下沉式保障、协同化落实”监督组合拳。图为孙勤芳（左三）带队走访省金控公司参股的天道金科公司，监督调研助推产业链提升和外派干部作风情况。驻省金控公司纪检监察组 供图
一、心怀“国之大者”，高质量护航新征程
政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责，要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉做细做实，引导督促党员干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实在实际行动上，引导督促省金控公司在实现“两个先行”奋斗目标中展现省属金融国企使命担当。
聚焦习近平总书记系列重要讲话精神强化监督。以“第一议题”制度的落地生根为抓手，督促深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对浙江、对金融、对国企的重要指示批示精神，督促将学习《干在实处 勇立潮头——习近平浙江足迹》和省党代会精神融会贯通，推动省金控公司提高政治站位，深刻理解“5大战略指引”和“11方面重要遵循”，切实把学习成效转化为履行省委省政府赋予省金控公司的职责使命，自觉践行金融为实体经济服务的宗旨。
聚焦省党代会决策部署落地跟进监督。以项目化理念形成政治监督清单，督促省金控公司紧扣“第二财政”定位，运用好“产业基金、金融股权、数据资产”三大特色工具，在实现“两个先行”奋斗目标和“八个高地”具体目标的征程中展现担当，有力发挥财政金融协同效应。建立政治监督协同联系机制，实施下沉式监督，通过下沉参控股企业、产业基金重大投资项目等一线，跟踪推进落实决策部署的举措落地见效。坚持问题导向，用好用实“四张清单”机制，及时校准落实中的温差、落差和偏差，以务实作风抓工作闭环。
聚焦全面从严治党政治责任全程监督。省党代会强调，推进“两个先行”，关键在党。省金控公司是首个落实“四责协同”机制的省属国企，要持续深化“四责协同”机制，用好“会前酝酿、会中商议、会后督促”的季度会商等特色举措，抓实“四责协同”落实与党建考核的融合，将机制先发优势转化为治理效能；要对标落实“五张责任清单”，用好述职述廉、任前廉洁谈话、日常监督提醒、政治生态调研谈话、监督抄告单等监督工具，督促“一把手”和领导班子发挥头雁效应，从严从实传导责任压力。
二、紧扣金融特性，高效能深化标本兼治
习近平总书记曾强调“一体推进惩治金融腐败和防控金融风险”。我们将强化系统观念，不断提高运用“全周期管理”方式一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力，推动省金控公司构建廉洁风险和金融风险的管控闭环，标本兼治营造风清气正的政治生态。
坚决惩治金融风险背后的腐败问题。始终坚持“严”的主基调不动摇，坚决做到无禁区、全覆盖、零容忍，结合省金控公司实际，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的产业基金、金融科技创新等重点业务领域，找准金融腐败链条和易发多发环节，精准惩治“代理人腐败”“期权腐败”“影子公司腐败”等新型、专业、隐性腐败，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网，坚决防范和整治金融风险背后的腐败问题。
统筹落实“后半篇文章”综合效应。精准把握“惩治防”辩证统一关系，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。对查办的严重违纪违法案件，坚持问题导向推进以案促改，深入挖掘案件背后的制度缺陷和管理漏洞，用好纪检监察建议，推动监督、警示、惩戒、整改、治理一体贯通、相互衔接。坚持金融风险和廉洁风险双防控的理念，紧盯金融业务中的重点领域、重点部门、重点岗位和重要决策环节，实施动态化的廉洁风险排查工作，把廉洁从业的各项要求嵌入到业务管理之中，严格履职行权约束，严防利益冲突、利益输送等腐败行为。
贯通纪法情理用好“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，综合分析，精准有效运用“四种形态”。着力抓早抓小，防微杜渐，以日常监督检查、民主生活会、约谈函询、批评教育等方式为抓手，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早处置。坚持“三个区分开来”，做到严管和厚爱结合，监督和支持并重，协助省金控公司落实尽职免责制度，精准区分故意和过失、因私和因公、违规和试错的边界，鼓励干部员工尽责担当作为，营造浓厚的干事创业氛围。
驻省金控公司纪检监察组深入做好重点业务领域的腐败问题分析，扎实开展警示教育，系统落实以案为鉴、以案促改、以案促治的“后半篇文章”。图为该纪检监察组组织党员干部参观国有企业公职人员违纪违法案件展。驻省金控公司纪检监察组 供图
三、聚焦清廉建设，高水平打造清廉国企
省党代会要求高水平推进以自我革命引领社会革命的省域实践，打造新时代党建高地和清廉建设高地。作为派驻省属金融国企纪检监察组，要锚定“清廉建设高地”目标，推动清廉建设融入公司治理、融入业务、融入发展，高水平建设清廉金控品牌。
融入治理，构建“三位一体”大监督格局。清廉建设的关键在于压实“两个责任”，核心在于规范权力运行，落脚点在于融入治理。要发挥好“四项监督”汇聚点的作用，主动作为，增强监督互动。结合金融国企治理实际，突出创新制胜，推动监督变革，构建党委全面监督、纪检监察专责监督、企业法人经营监督的“三位一体”大监督新格局，推动各类监督贯通协调，融入治理，打造具有辨识度的务实管用监督体系。要强化数字赋能，用好省金控公司数字化建设的“窗口期”，依托“省产业基金一张网”等数字化系统，推动嵌入纪检监察监督场景，提升监督效能。
融入业务，打造金融国企亲清政商关系。亲清政商关系是纵深推进清廉浙江建设的突破口和“先手棋”，我们将着力推动省金控公司清廉建设融入投资经营业务，从严从实落实“五个严禁”，制定廉洁从业负面清单，规范领导人员个人营利性活动、社会交往活动，督促完善防止利益冲突制度建设，坚持不懈纠“四风”树新风，鼓励党员干部在亲清有度的前提下，发挥好国有金融资本的引导作用，撬动民营资本融入全省发展大局。
融入发展，赋能高质量服务“两个先行”。主动融入清廉浙江建设全局，全面落实清廉国企建设“八大行动”，形成清廉金控建设评价体系，使清廉建设深度融入公司发展，层层压紧压实责任。深化清廉企业文化建设，用好《浙江金控纪检监察》、金控公众号清廉专栏等廉洁文化宣传载体，建好清廉书友社、清廉茶室等廉洁文化阵地，深入推进清廉支部建设，培育清廉标杆，发挥廉洁文化春风化雨的作用，深化清廉金控品牌内涵，养浩然之气，为省金控公司高质量服务“两个先行”持续涵养风清气正的政治生态。