鹿城:"四统一"政治监督护航营商环境优化升级

　　“您在办理业务时是否顺利？有没有遇到推诿扯皮的情况？”“平时基层站所过来检查多吗，大概多久来一次？”近期，温州市鹿城区精心部署，选派了百名优化营商环境观察员正式“履职”。他们活跃于各企业之间，通过座谈交流、电话访谈等多种形式，广泛搜集企业在运营中遇到的种种难题与挑战，精准识别营商环境中存在的短板与不足。

　　此前，区纪委监委紧密围绕三个“一号工程”政治监督要求，携手区委统战部、区工商联等关键部门，共同出台了《关于建立优化营商环境“双百一中心”常态化观测机制的实施方案》，明确了设立100个观测点、100名观察员以及企业服务咨询中心的具体任务，旨在精准聚焦并切实解决企业在发展征途上的痛点、难点、堵点问题，以局部优化带动整体提升，推动全区营商环境步入持续优化的快车道。

　　温州市鹿城区纪委监委紧盯各产业发展过程中政策落实、惠企资金使用等关键环节，深入一线开展监督检查，以精准监督助推营商环境优化跑出“加速度”。图为该区纪检监察干部在“浙南美谷”研发基地了解有关情况。吴爱飞 摄

　　“政治监督覆盖面广、涉及环节众多，如何在精准执行上级纪委政治监督任务与鹿城本地实际紧密结合上不断探索前行，始终是我们关注的重点。”区纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍。为此，鹿城区探索构建了“四统一”政治监督模式，即“统一谋划、统一督办、统一运用、统一评价”，并不断完善包含监督任务清单、问题发现机制、整改问题清单、责任落实部门、整改时限要求及跟踪问效措施在内的完整工作闭环，推动政治监督向具体化、精准化、常态化方向迈进。

　　在“统一谋划提效率、统一督办保质量”的方针指引下，区纪委监委成立了“四统一”政治监督会商小组，负责全面领导政治监督会商工作。小组下设办公室，专司政治监督工作的统筹调度、指导协调及督办落实等职责，实现了监督力量的全面整合与高效利用。例如，全区各乡镇街道均设立了企业服务咨询中心，经济办、城建办、统战办、消安办等涉企科室纷纷入驻，担任“扶企管家”，对企业需求全程跟进、负责到底。与此同时，纪检监察干部的监督也实时跟进，确保各项措施落地见效。今年以来，已破解企业面临的急难愁盼问题287件。

　　在“统一运用见成效、统一评价显能力”的推动下，小组办公室建立了政治监督内部量化评价机制，定期召开会议研讨政治监督项目进展情况，挖掘规律、查找短板、转化成果，并形成联系提醒函上报区领导审阅，实现了监督责任的协同配合、监督成果的制度化转化以及监督力量由“单打独斗”向“四方联动”的转型升级。今年以来，在全省“1+3+X”政治监督体系基础上，该区确定基层“微腐败”专项整治“小切口”，通过建立问题处置、分流转办、沟通协调、督办催办、落实销号等督办制度，已查处涉及基层“微腐败”问题131人，其中党纪政务处分87人、移送司法机关4人。

　　“我们的目标不仅是帮助解决实际困难，更要通过监督促使相关部门实现自我革新与效能提升。”区纪委监委相关负责人表示。未来，鹿城区将继续深化“四统一”政治监督机制建设，以更加开放的胸怀、更加务实的行动，打造更加便捷、高效、透明的营商环境，为鹿城经济社会的高质量发展注入强劲动力。

　　（温州市鹿城区纪委监委）