2021-06-22 06:30 浙江省纪委省监委网站
今年3月至4月，舟山市定海区国有资产经营有限公司下属子公司定海区恒佳保安服务有限公司原董事长兼总经理耿新光，原副总经理李明峰、陈小海，原财务负责人叶玲，原人事部经理金燕，原保安部经理刘杰等6人先后受到处理。
经查，2014年至2018年期间，定海区恒佳保安服务有限公司通过虚造保安加班费等方式，套取相当一部分资金违规用于餐饮接待、购买香烟、酒水。
为何一个保安服务公司需要这么高的接待费用？面对如此高额的接待费用，为何只想着违法套取资金，而不是从源头上降低接待费用？
“申请加班费只需要加班事由、工资单以及加班人员签字就可以达到报销要求了，一般只要申请了就可以拿到资金。”耿新光的一番话令人深思。
深究其因，这其中不仅仅是监管的漏洞，更是整个恒佳保安服务有限公司管理层纪法意识的淡薄。
2013年，耿新光被委派担任定海区恒佳保安服务有限公司董事长兼总经理。最初，新上任的耿新光干劲十足，公司发展迅速，从上百人发展到最多时达2000余名保安，营业额破亿元。作为公司一把手，又有亮眼成绩加持，耿新光心理产生了变化，渐渐放松了对自身的要求。
公司的发展离不开稳定客户、扩展客源，然而，耿新光在千万种方法中选择了最“便捷”的一种：高规格高标准招待客户。在这样奢侈的挥霍下，公司的接待费用与区财政局核定的数额差距越来越大。
为解决该问题，耿新光召集公司部分管理层“集思广益”。会上，公司财务负责人叶玲提出可以用套取加班费的方式来解决接待费用不够的问题，没想到这样一个明显违规违法的提议，居然得到了全体与会人员的同意，最终由耿新光拍板通过。于是，耿新光开始授意公司人事部经理金燕按照实际消费支出虚构加班事由、虚造保安加班费工资单，并由金燕组织保安部经理刘杰等人冒签他人姓名，最后由耿新光、李明峰、陈小海等实际报销人员凭虚假单据到财务负责人叶玲处领取现金。
一旦尝到了甜头，接下来就一发不可收拾了。2015年初至2018年底，定海区恒佳保安服务有限公司每年套取保安部加班费用于餐饮接待。在每次接待客户的过程中，耿新光等人还违规提供大量香烟、酒水，这笔钱也同样通过套取保安部、技防部加班费方式获得。
违规套现终将酿成苦果。耿新光作为主要领导受到留党察看一年处分，并调整退休待遇，李明峰、陈小海、叶玲受到党内警告处分，刘杰受到诫勉谈话，金燕转责任单位给予相应处分。
在深入剖析此次典型案例的基础上，定海区纪委区监委积极做深做实案件查办后半篇文章，由区纪委区监委驻区府办纪检监察组向定海区恒佳保安服务有限公司主管单位定海区国有资产经营有限公司下发了监察建议书，指出该公司存在的教育学习不到位导致干部法纪意识淡薄、制度执行不到位导致留下违纪违法空间、监督管理不到位导致“一把手”权力失范等问题，要求其作书面检讨，并举一反三深入自查自纠，完善制度堵塞漏洞。“建设清廉国企，要突出监督重点，着重加强对关键岗位、重点人员特别是‘一把手’的监督，紧盯企业‘三重一大’决策事项严格日常监督。下步，我们将针对该案启动一案双查，问责相关责任领导。”定海区纪委区监委相关负责人表示。
（舟山市纪委市监委）