“组长，今天又收到了3封举报信，和昨天反映的问题一样……”龙泉市委村（社）巡察组进驻八都镇大坦村的第四天，联络员小钟向巡察组组长汇报。
群众接二连三反映村里财务问题引起了巡察组的高度警觉。在随后的组务会上，大家达成一致意见，决定对举报的问题进行深入了解。巡察组立刻兵分两路，一组入户走访，紧盯问题了解情况，一组查阅资料，重点关注2016年至2018年期间村级工程款项支出、日常开支的情况。
“村办公楼、文化礼堂都是那几年建起来的。”
“村民代表大会基本上没开过，我们也不知道村里怎么花钱的。”
……
通过走访部分村民，巡察组了解到大坦村在2017年、2018年有村文化礼堂、村委办公楼、溪南路道路基础建设等多个项目，但因村务公开不透明，大部分村民对资金支出情况不知情。
另一边，账务组发现该村2017年2月到2018年10月期间几乎没有报过账，账面显示近两年的时间村里都是“零支出”，按理说即使是小村庄年度总有几笔收支情况，而这个村近年接连建设了几个项目竟然都没有一分钱支出。
发现事有蹊跷，巡察组有针对性地拟定了个别谈话提纲，重点针对本届和上一届的村两委主要干部和村会计进行谈话，寻找突破口。
“你们村2017年、2018年是怎么报账的？”巡察组老曹问原村会计杨某某。
“很少报账，2017年换届的时候村监会主任没选起来，2018年底才补选到位，中间这段时间村里没有村监会主任，账都报不了。”杨某某回答道。
“据我们了解，你们村2018年支付了村文化礼堂项目的部分工程款，还有好几笔餐费，这些款项又是怎么支付的？”老曹紧接着问。
“餐费好像是村长自掏腰包请客的吧，他为人比较爽快……这个工程款我记不清楚了，年纪大了……”杨某某支支吾吾说不出个所以然来。
“这些工程款不会也是村长垫付的吧？你好好想一想，把情况说清楚！”老曹严肃地说。
沉默了良久后，老会计从随身携带的黑色公文包中拿出一个笔记本，讲述了事情的经过。原来，为方便随意开支，2015年大坦村原村委会主任杨世武设立了“账外账”，由杨世武和老会计2人共同保管，“账外账”来自村级现金收入未入账的失地农民保险招标款、政策处理收入、捐款赞助、借款收入等，用于支出部分村级工程项目款、餐费、干部补贴等费用。
随后，巡察组将问题线索移交八都镇纪委、监察办。经查，2015年至2018年期间，大坦村将该账外资金陆续用于村级工程项目、节日支出、捐款捐助、干部补贴、用餐支出等共计70余万元。2021年5月，大坦村原党支部书记谢泽民因违反国家法律法规，对大坦村村委设立“账外账”行为负主要责任，受到党内严重警告处分；原村监会主任杨世胞因在2014年至2017年任职期间未履行监督职责受到党内警告处分；村会计等8名村干部因未履行好岗位职责受到批评教育；原村委会主任杨世武（已另案处理）被判处刑罚。
案件发生后，八都镇纪委、监察办立即召开警示教育大会，督促全镇干部廉洁履职，绷紧纪律之弦；开展村级三资管理专项检查，整改问题30余个，问责村主要干部1名。
（丽水市纪委市监委）