联动协同释放政治监督“乘数效应”

　　“全年监督任务项目化、清单化，监督工作有了路线图、时间表，目标方向路径明确，大家劲都往一处使，全力以赴做好今年的政治监督工作。”日前，在江山市扶贫领域专项监督工作例会上，驻江山市农业农村局纪检监察组组长毛建梅看着一份“政治监督导图”后信心满满地说。

　　农村饮水达标提标项目、扶贫项目资金管理情况等脱贫攻坚项目是该组今年的重点监督项目。根据“政治监督导图”显示，脱贫攻坚项目不仅仅是驻江山市农业农村局纪检监察组“单兵作战”，而是由江山市纪委市监委牵头、派驻纪检监察组参与、相关职能部门配合的“兵团作战”。在政治监督导图中，各监督项目不仅明确了监督主体、监督重点，还明确了责任单位、监督措施等。

　　联动协同增强合力，政治监督靶向发力，今年来，江山市纪委市监委在深化推进政治监督过程中，充分发挥“365监督在线”工作机制乘数效应，探索实施“5+5+X”大联动协同监督体系，精准聚焦市委中心、职能重心、四风顽疾、重大决策、问题线索“五大方面”，结合日常监督、审查调查中发现的典型问题，分层面征集监督项目，确定60个市级层面监督项目，48个派驻组、乡镇纪委层面监督项目，纳入监督项目库统一管理，并根据五个协作片区和专项职能成立30个督查组，X支力量协调联动，形成以监督项目为纬线、监督队伍为经线的监督经纬网，交叉汇集成支点，撬动政治监督落细落实。

　　今年5月，江山市纪委市监委接到江山市委一起关于环保建材生产线项目未建成投产导致业主另择地区建厂的调查交办件。

　　“引进来”的项目缘何又被“推出去”？部门服务效能怎样？干部有否担当作为？江山市纪委市监委第一时间派出调查组，就该项目未落地背后存在的履职、作风等问题进行深入调查。由于该案件涉及多个领域、多个环节，在前期工作中，调查组遭遇了业务、政策等方面瓶颈，取证工作一度陷入困境。

　　江山市纪委市监委及时启动“片区协作、跨组联合”监督模式，及时抽调驻住建局、驻发改局、驻公安局、驻司法局等4个纪检监察组组成调查专班，对涉及的相关业务、政策等方面的疑难问题开展会商，协调推动。驻住建局纪检监察组督促驻在部门相关科室对工程承包方和施工方违法挂靠行为进行认定，并在第一时间作出处理意见；驻发改局纪检监察组督促监督部门职能科室对江山市招商引资政策进行汇总，梳理规范类文件，提供给调查组作为依据……在片区协作合力下，该案件在一个月内及时查结。因在服务企业工作中不正确履行职责，2个单位和3名责任人员受到问责追责。通过损害营商环境案件查办，推动经济发展环境创优，护航经济社会高质量发展，将监督执纪转化成政治效应和经济效应。

　　片区协作、跨组联合，变“一人点灶”为“众人烧柴”，变“各自为战”为“兵团作战”。除发挥派驻纪检监察机构“探头”作用和职能优势外，江山市充分发挥乡镇纪委监察办“百姓家门口的纪委监委”优势，推行乡镇纪委监察办联村联联络站、村联络员联网格、廉情信息员(党员)联户的“三联工程”纪检版，聘请522名廉情信息员进驻网格收集廉情231条，真正将监督的触角延伸至千家万户、治理末梢。

　　“ ‘五个片区’上下互动，‘X支力量’协调联动，攥指成拳，形成合力，提升政治监督质效。”江山市纪委市监委相关负责人介绍，大联动协同监督体系发挥1+1＞2的乘数效应。今年以来，通过片区协作体系，开展政治监督116次，发现及整改问题219个，运用“四种形态”处置198人(次)。

　　(衢州市纪委市监委)