强化监督 护航"钱江源头"绿水青山

　　“四季度以来，36个行政村组织开展护林巡查78次，1800余人次参与，环比增长20%……”日前，开化县纪委县监委在马金镇开展护航“绿水青山”专项行动时，发现当地党员干部对保护生态环境资源意识明显加强。

开化县纪委县监委开展护航“绿水青山”专项行动

　　转变要从3个月前开化县纪委县监委向马金镇党委下发的一份《纪律检查建议书》说起。此前，该县纪委县监委对今年以来县水利局、县公安局等单位行政处罚案件进行“回头看”，发现7起党员干部破坏生态环境资源问题中，6起涉及马金镇党员干部。为此，开化县纪委县监委向马金镇党委下发《纪律检查建议书》，直指相关问题，提出整改建议，要求该单位举一反三，加大环境资源保护宣传力度，加强本地区党员干部教育管理和警示教育，建立健全责任追究制度机制。

　　“建议书问题指得很实，犹如当头棒喝，我们马上落实整改。”马金镇党委有关负责人表示。收到《纪律检查建议书》后，该镇党委认真部署落实整改工作，对镇村（社）党员干部违纪违法问题开展专项检查，对涉及破坏生态环境资源类案件进行重点关注，及时约谈3个行政村主要负责人，还压实护林员管护职责，将林木采伐中监管、野生动植物保护等具体的森林资源保护行动纳入护林员考核细则，并督促37个村（社）召开专题组织生活会，组织党员对照党章党纪开展自查自纠，及时落实整改。

       用好建议书，是纪检监察机关履行监督职责的有效手段。为强化对建议书跟踪问效，压实相关单位和主管部门责任，开化县纪委县监委出台跟踪督导问效等相关工作机制，明确对拒不整改、消极应对、拖延不改或推诿扯皮的有关单位及个人从严追责、问责。

　　今年以来，开化县纪委县监委强化政治监督，重点对习近平总书记浙江考察时“生态文明建设要先行示范”重要指示的贯彻落实情况开展监督检查，对检举控告、监督检查、审查调查、巡视巡察等过程中发现的生态环境方面系统性、区域性问题，及时下发建议书，实行问题整改“双交办”，将建议书分别送发案发单位、主管部门和相关职能部门，并抄送派驻机构或乡镇纪委，推进有关单位建章立制、堵塞漏洞、落实整改。

      “华埠镇部分村存在村、组集体山林合同到期未收回，党员干部侵占并肆意砍伐村、组的集体山林等相关问题。”“苏庄镇个别村存在弃土堆放未协调处理到位等问题。”为确保问题整改落细落深，开化县举一反三，要求各乡镇自查自纠。同时，县乡两级纪委上下联动，主动出击，根据上级交办、检举控告等发现的问题线索，及时开展护航“绿水青山”等专项行动，针对发现的9个问题以下发建议书的形式，督促相关乡镇落实主体责任，强化问题整改。

　　为强化建议书跟踪整改督查督办工作，开化县纪委县监委制定下发《纪律检查建议书和监察建议书整改督查督办工作办法》，细化督促检查、跟踪督办的方式、发法、工作流程等，明确对拒不整改、消极应对、拖延不改或推诿扯皮的有关单位及个人从严追责、问责。

　　“生态环境保护事关经济社会发展全局，事关群众切身利益和可持续发展，切不可轻视；我们要强化问题意识，充分发挥建议书‘预警灯’‘千金方’‘催办单’作用，倒逼深化改革、完善制度机制，确保查处一案、下发一份、警示一片、治理一方。”开化县纪委县监委有关负责人表示。

（衢州市纪委市监委）