2021-06-08 06:30 浙江省纪委省监委网站
常山县纪委书记、监委主任 王荣国
4月23日上午9时许，我抽空到县矛调中心看望一名特殊的“人民调解员”——老包，见他正专注地给信访群众讲解土地纠纷事宜，便没有打扰他。事后得知，他成功化解了该起矛盾纠纷，至此，我内心感到十分欣慰。
说他特殊，是因为老包曾是一名远近闻名的信访“师爷”，他不仅自己有着近20年的信访经历，还传授“经验”指导别人信访，为他人“出谋划策”代写信访件。
记得2019年1月，我刚到常山工作的第二天，就收到他的短信，内容显示：“尊敬的王书记，我叫包某某，今年69岁，常山县某街道某村人，中共党员，退伍军人，向您反映……”没过两天，我又收到他寄来的一封用大牛皮袋装挂号信，里面是一大摞信访举报件，沉甸甸的，足有一本书厚，部分附件的纸张有折叠和发黄印迹，一看就是有些时日。
信访举报是发现问题线索的“主渠道”，作为县纪委书记，老包能向我实名信访举报，是对我的信任，我也想将其反映的问题彻底查个清楚、弄个明白。为此，我将举报件交由委机关提级办理，并成立专案调查组进行全面调查核实。专案组整整调查了近两个月，写了50多页的调查报告。调查发现，其反映问题之前均已处置到位，且相关责任人也得到了处理。然而，当专案组向老包反馈时，他却表示对调查结果不满意，要继续信访举报。
老包，他到底是个什么样的人？为什么持续多年上访？他的心结在哪里？为了深入了解掌握情况，我决定到他家中走一走。
2020年12月2日上午，我带着两名同志，买了些水果、牛奶等，第一次去老包家登门走访。得知我要去他家访，老包早早在门口等候，显得比较激动，他说，这么多年来，街道的书记都没去过他家，没想到今天县委领导来了。
走进三层小洋房，直观感觉是他家窗明几净，经济条件好，不像一般的信访人，家属也非常老实本分。而让我印象最深刻的是他家客厅书柜上摆满了各类法律法规书籍，《民法通则》《中国共产党纪律处分条例》《政务处分法》《纪检监察机关信访工作条例》等都在醒目位置摆放着，还有很多发黄的政策文件和旧报纸。
从与他们夫妻的交谈中得知，老包平时除了种植蔬菜和胡柚外，在家就爱研究法律法规知识，尤其喜欢研究涉及农村的政策法规和信访工作规定，收集了大量法律书籍、政策文件、新闻报道等资料，可以看出他的“用心良苦”，也可以看出他的专注。
我与他聊起了法律，拉起了家常，不知不觉中，彼此之间距离拉近了很多。谈话中我了解到，他年轻时在部队立过3次三等功，当过村主任。对此我给予他高度评价，他也显得十分自豪。
老包能说会道，对法律政策、信访工作熟识，加上在信访群众中说得上话，我不由想起县矛调中心正缺这种人民调解员，趁着良好氛围，我提出请他到县矛调中心做人民调解员的想法。
“老包，你年轻时这么优秀，现在又掌握很多法律知识，我想请你到我们县委矛调中心来，发挥特长和余热，协助党委政府化解群众的纠纷，为群众排忧解难，你看怎么样？”
“我自己还在信访，去了别人会笑话的。”老包有些抗拒。
“信访是你的权利，只要依法信访，我们尊重你的选择，还会保护你的合法权益，你所反映的问题，若有新证据，我们也会重新调查核实，这跟你去县矛调中心做调解员不矛盾、不冲突。”我耐心向他解释，到了矛调中心，群众的合理诉求，他还能帮着解决，这是为民解忧、让群众少走弯路的好事。
老包没有回应，他的沉默，让我深知想让他这个老访户“急转弯”，不能太着急，但也看到了转变的可能。
通过谈话，我了解老包有两个心结：一是他控告村干部多年，双方矛盾很深；二是村干部李某因修路与村民发生纠纷，老包在现场被李某哥哥打伤，担心得不到公正处理。
为解开老包心结打消顾虑，12月29日，我又带着县公安局领导上门，告诉老包案件已受理，一定会依法依规处理，不会偏袒任何一方，给他吃下了“定心丸”。
2021年3月16日，疫情形势相对平稳后，我带着矛调中心主任等人，将老包请到中心会议室进行深入交流，请老包将还需再反映的信访问题和不满意的问题都梳理出来，让纪检监察室和信访室同志作好解答，对有疑问的，安排人员予以重新调查，他表示十分感动和认同。
事后，当我与县矛调中心主任再次提出邀请时，他犹豫后表态说：“王书记，我一定会认真考虑的，您的诚心已经感动了我！”
虽然没有当场答应，但我觉得他思想上有了松动。
趁热打铁，3月30日，我带着县矛调中心副主任等人第三次到老包家，再次诚心向其发出邀请。
“王书记，您这么忙，还三次上门，我不是诸葛亮，无才无德，十分惭愧呀，我一定不负您的嘱托，做好人民调解员工作。”老包紧紧握着我的手说。
三次上门，终于打开了老包的心结，同意接受县矛调中心聘请，并且表示愿意义务调解，不领取任何报酬。4月12日，老包在接受为期一周的调解业务培训后，正式到县矛调中心工作，每周上岗三天，中心向其发放一定薪酬。
一名近20多年的“信访老户”成了一名“人民调解员”，老包的华丽转身，说明一个道理，只要我们真心对待信访群众的每一个呼声，认真解决信访群众的每一个诉求，将心比心，多走多跑，走进老百姓的心坎里，就没有沟通不了的信访群众。