家门口的监委 紧盯基层微腐败

　　“谢谢你们对我反映问题的重视，这么快就帮我拿回了1200元养老金，感谢……”不久前，一封特殊的感谢信让遂昌县濂竹乡监察办干部黎柳金心中暖意融融。此前，该乡柘坑村村民老周认为有位村干部利用职务便利侵占其社保金，准备到县里上访。听说现在有个“家门口的监委”，就抱着试试看的心态去反映，没想到很快就查实了问题，处理了人员。

　　其实，老周的故事只是遂昌县推进乡镇(街道)监察办规范化建设的一个“缩影”。2019年以来，该县以“清廉村居”建设为抓手，紧盯村务工程，整治基层微腐败，规范农村小微权力，在科学化、标准化、信息化、协同化、制度化、专业化、实效化建设上持续发力，奋力打通基层监察“最后一公里”。

遂昌县金竹镇纪委、监察办办公场所

　　整洁明亮的办公区、同步录音录像的谈话室、规范统一的标识牌……走进金竹镇纪委、监察办，崭新的工作环境和规范化的运转模式让人眼前一亮。

　　综合考虑地域邻近、安全办案等因素，该县将20个乡镇(街道)划为4个片区，打造“众星拱月、全域贯通”的监察新格局，高效建成6个标准型、14个普通型场所。同时，组建四支监察队伍，编制《履职操作指引》《模拟案例》等4套工具书，优化再造信访举报受理、线索处置、谈话函询等8个工作流程，规范办案程序，严守安全底线。自规范化运行以来，已发现并反馈问题203个，叫停存在廉政风险点项目13个，挽回经济损失98.69万元。

　　“我们刚刚收到一份涉疫信访件，但是乡纪检监察干部办信办案经验不足，请第一片区援助……”2月4日，垵口乡纪委书记、监察办主任巫红梅向县纪委监委发出“求援信号”。得到批准后，片区协作组迅速回应，启动“远程协助”，第一时间通过“云会议”开展线上分析研判，科学制定方案，在保证质量的前提下仅用20小时即完成核查和反馈。

　　如今，像这样通过条块联动、协作配合的新办案模式，在遂昌已是常态，通过实施“上下联动，一体推进”的区域协作，办案人员从原来的3-5人增加到11+X人，切实打破乡镇纪检监察业务不精、势单力薄、人情干扰的被动局面。高效率协作，“一张网”构建立体监督格局逐渐形成。

　　“没想到监察办这么快就查清了问题，处理了人，真是大快人心……”1月29日，王村口镇大坑村村民委员会主任徐火根因敷衍塞责，组织协调疫情防控各项工作浮于表面，造成不良影响，受到停职检查处理。这是遂昌近一年来因履职不力被要求“下课”的第19个非党村干部。

　　村级监督是全面从严治党的最后“一公里”。长期以来，非党村干部一直处于监督的盲区。为此，该县探索出台了《非党村干部违纪违法案件试行办法》，有效填补现有纪法规定操作性不强的空白。

　　此外，为切实提升基层治理水平，该县积极探索“四个监督”联动机制，通过开发“基层小微权力综合监督系统”，打造“阳光监察”“阳光平台”，绘制村级28项“小微权力”运行监督流程图、廉情地图等，村民足不出户便可查询三资管理内容，对存疑问题“一键反馈”。一年来，共运用“四种形态”336次，停职免职村干部51人。信访举报量下降了16.8%，群众满意率上升了21%。

遂昌县大柘镇柘溪上村一角

　　“班子清廉，干部清正，村务清爽，民风清朗……”走进大柘镇柘溪上村，阵阵清风迎面扑来。在不断完善乡镇监察办软硬件的基础上，该县还鼓励各乡镇(街道)结合实际，从身边典型案例、本地廉吏故事、村规民约中挖掘清廉因子，通过清廉讲堂、清廉文化作品展等打造“一地一品”的廉政品牌，丰富清廉村居内涵，不断净化村居政治生态，提升群众的满意度和幸福感。

(丽水市纪委市监委)