"豆腐皮村"的蜕变之路

　　“新房已经在建造了，比以前可敞亮多了！”日前，正在东坞山村走访的杭州市富阳区纪委区监委C类村整转检查组工作人员遇到了村民周友义，他指着自己就快建好的新房，难掩心中的喜悦。

　　今年以来，东坞山村大力推进了村庄拆整，周友义家的老房子和私搭乱建的附房被拆除，重新规划选址建起了新房子。原来，住在主干道旁的周友义和几户邻居常常因为停车难、通行难闹矛盾，现在新房子前面腾出了一个小型停车场，周边农户停车难的问题解决了，环境也敞亮了，邻居之间的关系也变得和睦了。

　　富阳区银湖街道东坞山村因盛产豆腐皮被人们称为“豆腐皮”村。然而，曾经众多的豆腐皮小作坊存在私搭乱建、污水直排等问题，让这个山清水秀的村庄贴上“脏乱差”的标签。

　　这些年，随着豆腐皮产业化，小作坊基本关停，但不少私搭乱建的小作坊却成了农户附房，特别是进入东坞山村的主干道两旁聚集着众多附房，导致道路越来越窄，车辆无法顺利通行，邻里间矛盾不断升级。

　　更堪忧的是村里的村干部们不团结，导致针对村干部们不担当、不作为等问题的信访不断，因此，在区纪委区监委实行的清廉村居“定期研判、分类管理”工作中，东坞山村被划为了C类问题村。

　　“违章建筑私搭乱建是东坞山村亟待解决的问题，而村干部缺乏担当意识是问题的根源。”在得知东坞山村被划为C类村后，银湖街道党工委立即召开了班子会议，决定以新时代美丽乡村创建工作为契机推动东坞山村整村拆整，并要求街道纪工委靠前指导，加强监督；驻村组团扛起责任，具体落实。

　　然而，拆整工作正值村社组织换届，村书记周其恩由于年龄超限等原因将不再参加竞选。“拆整工作迫在眉睫，工作推进不能没有‘主心骨’。我们多次与周其恩谈话，让他必须转变作风，迎难而上。”东坞山村驻村组团负责人孙小明表示。

　　“被评为C类村，我心里很不是滋味。我已经下定决心退岗不退位，卸任前一定要‘摘帽’！”谈话后，村书记周其恩表态道。

　　就在拆整进行到10多户时，拆除周其恩姐夫刘生富家的附房成为了第一道障碍。刘生富认为自己亲戚是村书记，背后有靠山，怎么也不会拿自己“开刀”。

　　可是，这户附房不拆除，接下去的工作就无法推进。面对村民们的质疑，周其恩主动挑起了担子，10多次上门做思想工作，其他村干部也轮番上阵劝说。最终，刘生富终于认同了拆除附房拓宽村道有益于村里发展的观点，附房得以顺利拆除。至此，东坞山村的拆整工作打开了局面。

　　村里的监察工作联络站在拆整工作一开始就组建了监督小组，主动参与丈量房屋面积工作，监督拆整全过程，确保拆整工作规范有序。为化解拆整中的矛盾纠纷，村委办公大厅一楼专门设置了接待室，对拆整中村民反映的问题即知即改。截止11月底，东坞山村已拆除一户多宅、危旧房、附房145间，拆除总面积1万余平方，解决历史遗留问题20多个。

　　“豆腐皮村”的蜕变是富阳区纪委区监委开展清廉村居建设“定期研判、分类管理”工作，促进基层有效治理的一个成效。“在这几次检查中发现，东坞山村党组织战斗堡垒作用明显提升了，件件实事赢得了民心，村干部也在锤炼中重塑了形象。”富阳区纪委区监委C类村整转检查组成员陈锋说道。

　　据了解，东坞山村被列为了“C类村整转示范点”之一，计划年底完成整转验收，并“跳级”成为A类村。

（杭州市纪委市监委）